中国加快央企专业化整合，强化国有经济产业控制力

3月29日，中国17家中央企业、4家地方国有企业就11组专业化整合项目进行集中签约：招商局将下属中国交通进出口有限公司持有的招商物产51%股权无偿划转至国投贸易，国家电投将贵州金元绥阳产业股权转至中国宝武，中广核集团下属中广核环保产业有限公司将拟剥离资产与国启资产进行合作等。

    国资委党委委员、副主任翁杰明介绍，这些项目既有清洁发电、矿产资源这样的重要关键领域，也有生态环保、医疗康养这样与民生紧密联系的相关产业，既有央企间的资源整合，也有央地间的协同发展，具有很强的代表性和示范性。

    作为加快国有经济布局优化和结构调整的重要方式，今年以来，央企专业化整合不仅延续了去年的大规模势头，且更加注重方式创新，推动专业化整合取得更大实效。

    据中国国资委消息，2022年，中央企业以进、退、整、合为着力点，实施专业化整合项目1272个。其中，央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个。总的来看，专业化整合工作全面提速，取得了新进展、实现了新突破。

    从今年央企间的专业化整合项目看，除了此次的11组项目外，此前的1月6日，中国华能与13家央企试点开展22个新能源项目运维服务合作，用信息化、数字化管理赋能生产运营，推动打造新能源项目智慧运维标杆典范。1月10日，国家电网向国家电投无偿划转所属生物质发电龙头企业控股权，有力促进中央输电、发电企业进一步聚焦主责主业；同日，中国电建与通用技术集团医疗资源专业化整合项目签约。1月14日，中国三峡集团将所属中国水利电力对外有限公司划转中交集团。

    “总的来说，中央企业专业化整合工作取得了积极成效。”翁杰明表示，下一步，国资央企要坚决贯彻落实，乘势而上、开拓创新，在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合，不断增强科技创新力、产业控制力和安全支撑力，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化贡献更大力量。

    翁杰明强调，要以加快建设世界一流企业为目标，突出提升核心竞争力、增强核心功能，围绕科技、效率、人才、品牌关键要素，瞄准战略安全、产业引领、国计民生、公共服务四项功能，深入研究、统筹规划好专业化整合的整体目标、主攻方向和重点任务，持续推进集团内部、央企之间、央企与外部资源的深度整合，切实提高产业竞争力，加快建设世界一流企业。此外，要将专业化整合与推进世界一流企业创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动、品牌引领行动“四个专项行动”等重点工作紧密结合，建立健全责任清晰、分工明确的工作机制，增强改革的系统性、整体性、协同性。

    从具体的领域来看，翁杰明称，要突出发展战略性新兴产业。要围绕提升产业链整体竞争力开展市场化并购重组，努力在集成电路、工业母机、人工智能等领域完善布局，加快在重要领域和关键节点实现自主可控，着力打造一批创新型国有企业。要结合企业实际，研究整合转制科研院所、应用类科研单位组建行业研究院，参建国家重大科技创新平台，组建国家级创新联合体。要集中优势资源，加快培育一批专业突出、创新驱动、管理精益、特色明显的专业领军企业，带动中国产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。

    翁杰明还强调，注重方式创新，推动专业化整合取得更大实效。即探索国有企业同各种所有制经济深度合作的途径和办法，深化务实合作，促进互利共赢。国有资本投资运营公司要充分发挥平台作用，在新技术、新业态、新模式等方面提前布局，推动发展新经济、壮大新动能。要积极探索区别于以股权为纽带的整合路径，综合运用标准、品牌、平台服务、商业模式、产业生态等多种方式，引领产业链高质量发展。