尹锡悦访美：韩美签署新的合作协议，包括在韩部署核潜艇

美国总统乔·拜登和韩国总统尹锡悦周三在白宫宣布了一项旨在阻止朝鲜侵略的重要新协议，其中包括美国新承诺将在韩国部署核潜艇，这是朝鲜战争以来的首次。

据CNN消息，4月26日在白宫举行的联合新闻发布会上，拜登称赞两国之间的“铁定”联盟。

“联盟在战争中形成，在和平中蓬勃发展，”拜登在白宫玫瑰园说。“我们的共同防御条约是铁定的，其中包括我们对扩大威慑的承诺——包括核威胁、核威慑。”

拜登补充说：“面对朝鲜不断增加的威胁和公然违反美国制裁，它们尤为重要。”

作为两国官员长达数月讨论的产物，新协议将表示，美国“（打算）采取措施，通过定期部署战略资产，包括美国核弹道潜艇访问韩国，使我们的威慑更加明显，这是自 1980 年代初以来从未发生过的，”这位官员说。官员们明确表示，此类资产不会永久驻扎，而且“没有计划”在朝鲜半岛部署任何战术核武器。

“这里的底线是更密切的合作、更密切的磋商，我们不会在半岛部署核武器，但我们将访问港口、访问核潜艇等，”拜登说正如他宣布达成协议一样，他称这是加强延伸威慑的“谨慎步骤”。

加强延伸威慑的决定——美国利用全方位军事能力保卫其盟友并在该地区部署更多美国核资源的政策，相当于承认阻止朝鲜推进其自身核计划的努力已经停滞。随着朝鲜升级其导弹试验并可能准备进行另一次核试验，与独裁者金正恩的外交尝试大多没有得到回应。

警告金正恩

拜登在新闻发布会上向金正恩提出了严厉警告。

拜登说：“朝鲜对美国或其盟友和伙伴发动核攻击是不可接受的，这将导致任何政权采取此类行动的终结。”

这是向朝鲜独裁者发出的直接通知，即美国将保卫其南方的条约盟友，而这正是尹锡悦抵达华盛顿希望听到的信息类型。

“朝鲜半岛的可持续和平不会自动发生，”尹说，“我们两国领导人已决定显着加强两国对朝鲜核和导弹威胁的延伸威慑，以便我们能够通过压倒性力量的优势实现和平而不是基于对方善意的虚假和平。”

拜登欢迎尹锡悦来到白宫，享受官方国事访问的盛况和盛情款待——在朝鲜持续挑衅、中国在印太地区日益增长的影响力以及最近五角大楼文件泄露的情况下举行的一次高风险会议。

在欢迎尹锡悦时，拜登称该联盟是印太地区“区域安全与繁荣的关键”。

更广泛地说，这次访问标志着美国对其与印太地区盟友关系的重视，这次访问比拜登接待菲律宾总统费迪南德马科斯提前一周，预计拜登将亲自前往该地区。

在新闻发布会上，总统还提到了美国、韩国和日本之间的三方关系，赞扬了尹总统的努力。

拜登说：“总统先生，我要再次感谢你的政治勇气和对日本外交的个人承诺。”

华盛顿宣言

拜登和尹公布了“华盛顿宣言”，这是一系列新措施，旨在面对朝鲜最近发射的一系列导弹，加强美韩在军事训练、信息共享和战略资产转移方面的合作。

它旨在发出一个明确的信息：“美国和韩国计划在各个层面做的是加强我们的实践、我们的部署和我们的能力，以确保威慑信息绝对不受质疑，并明确表示，如果我们以任何方式进行测试，我们将准备以压倒性的方式集体应对，”一位高级政府官员说。

该声明包括部署核弹道潜艇。此外，这位官员表示，美国和韩国还将“加强我们的训练、演习和模拟活动，以改进美韩联盟遏制和防御”朝鲜威胁的方法。

它还创建了“美韩核磋商小组”，这位官员表示，该小组将定期召开会议，就核和战略规划问题进行磋商，希望它能让盟国“对我们如何思考重大突发事件的规划有更多的了解。” ” 这位官员说，该组织是仿照美国在冷战高峰期与欧洲盟友的接触而建立的。

在朝鲜进行了创纪录数量的核导弹试验的一年之后，韩国总统尹在今年早些时候谈到可能在朝鲜半岛部署美国战术导弹，甚至发展该国自己的一套核武器。我

虽然他收回了自己的言论，但这两种情况都是拜登政府极力避免的，白宫官员最近几个月一直在寻找通过加强联盟来安抚韩国的方法，包括考虑将核演习纳入战争计划的计划据拜登政府的两名高级官员称，两国已经合作。

一位高级官员本月早些时候告诉美国有线电视新闻网：“我们需要进行各种场景的桌面演习，包括可能的核武器。”

“韩国人没有使用核武器的经验。这就是为什么我们需要和他们一起做桌面练习。韩国人需要了解使用核武器的意义、目标和影响，”民主保卫基金会的戴维·麦克斯韦尔说，并补充说美国对目标的控制不会改变。“希望这将使他们满意并提高战备水平。”

官员们表示，希望这一提议——以及持续参与制定其他实施想法——将提供韩国人需要的替代方案。

除了声明之外，拜登和尹正在庆祝美韩同盟 70 周年，强调两国之间密切的经济联系，指出在气候变化和 Covid-19 大流行等问题上的合作，并寻找继续支持乌克兰的方法在俄罗斯的持续入侵中，再加上关于网络合作的新对话。另一位高级官员表示，预计他们还将宣布一项以 STEM 为重点的新学生交流计划，“这将显着增加双向学生的数量”。

拜登赞扬了尹锡悦“勇敢、有原则的对日外交”，称这“加强了我们的三边关系”，“产生了巨大的影响”。这两个国家之间更强大的联盟对美国来说具有重要的战略意义，因为它正在寻找方法来对抗中国日益增长的影响力。

泄密信息

最近网上泄露的涉及韩国的五角大楼文件也笼罩着这次访问。其中一份泄露的文件非常详细地描述了两名韩国高级国家安全官员之间的谈话，内容涉及该国国家安全委员会对美国要求提供弹药的担忧。

官员们担心，向乌克兰提供弹药将违反韩国不向交战国家提供致命援助的政策。根据该文件，其中一名官员随后提出了一种在不实际改变政策的情况下绕过政策的方法——将弹药卖给波兰。该文件在首尔引发争议。

泄密事件“导致媒体在这方面向他（尹）施加更多压力。我们越来越多地听到他对这个问题的看法，”战略与国际研究中心韩国主席 Victor Cha 博士在最近的一次简报中说。

Cha继续说道，“韩国拥有世界上最大的弹药储备之一，如果不是最大的话。而且他们在军火方面也拥有巨大的生产能力。如果乌克兰在这场战争中需要一件事，而支持乌克兰的北约盟国在这场战争中需要一件事，那就是弹药。所以我会说要关注这个空间，”并补充说在这次国事访问期间不太可能发布公告。

白宫周二强调，尽管有这些泄密事件，但美国对与韩国安全伙伴关系的承诺是“铁定的”，新闻秘书卡琳·让-皮埃尔拒绝透露这是否会成为拜登和尹恩惠之间的讨论话题。

在新闻发布会上被问及是否出现泄密事件时，尹锡悦拒绝透露。

“我们正在两国之间进行沟通，我们正在分享必要的信息。我相信美国正在进行调查。各种复杂的变量总是在起作用。我们需要时间等待美国的调查结果，我们计划继续就此事进行沟通，”尹锡悦通过翻译说。

更广泛地说，俄罗斯在乌克兰的战争预计将成为讨论的关键话题，预计两位领导人将继续宣传民主的重要性，并预计将就“韩国对乌克兰的支持接下来会发生什么”展开精彩对话，第三位官员说。

“归根结底，没有哪个国家比韩国更了解国际社会团结起来支持一个完全被侵略的国家的重要性，”第二位高级官员说。

计划安排

周三的活动标志着拜登总统任期的第二次国事访问（拜登于 2022 年 12 月接待了法国总统埃马纽埃尔·马克龙和他的妻子布丽吉特）。

这次访问于周二非正式开始，当时拜登夫妇欢迎尹和他的妻子金健熙晚上参观朝鲜战争纪念馆。

在与总统及其工作人员举行双边会谈之前，韩国客人于周三上午在南草坪举行了正式抵达仪式，随后举行了联合新闻发布会。

在抵达仪式上的讲话中，拜登感谢美国和韩国的朝鲜战争退伍军人出席，因为他在白宫南草坪举行了联盟成立 70 周年纪念活动，周三上午有近 7,000 名与会者聚集在那里。

“那些退伍军人是我们今天站在这里的原因，两个充满活力、创新的民主国家因为他们而坚强和自由，”他在掌声中说道，称这个联盟是“在勇敢中结成的牢不可破的纽带”。

总统回忆起他周二与尹一起访问朝鲜战争纪念馆，在那里他们纪念已故荣誉勋章获得者路德斯托里下士的服务，他在战争期间阵亡。周二晚上，拜登和尹会见了斯托里的侄女朱迪韦德。Story 的遗体最近使用新技术进行了鉴定。

当晚白宫为各国领导人、他们的配偶和重要政要在正式国宴上铺开红地毯时，将会有盛况空前的盛况和魅力。

精心准备的晚宴是经过数周精心外交准备的结果，每一个细节都由白宫厨师、社交工作人员和礼宾专家组成的团队精心策划。各国之间的联系将成为餐厅装潢和菜单的重中之重，宾客们将在高耸的樱花树枝下享用美籍韩裔名厨爱德华·李 (Edward Lee) 烹制的美食。菜单包括蟹饼配辣椒酱醋汁、红烧牛小排、解构香蕉片配柠檬条冰淇淋和大酱焦糖。娱乐活动将由三位百老汇明星提供。

尹锡悦还与副总统 Kamala Harris 共进午餐，并在周二与她一起参观了位于马里兰州的美国宇航局戈达德太空飞行中心，领导人承诺加强在太空探索方面的合作。他将于周四在国会联席会议上发表讲话。

一位高级政府官员指出，一些“韩国和美国仅存的朝鲜战争退伍军人”将参加周三的会议。

这次访问也是加强拜登与尹恩惠友谊的机会。国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 表示，两国领导人“建立了融洽关系”，迄今为止已有四次接触，包括拜登在尹就任几天后于 2022 年 5 月访问首尔，以及在西班牙、纽约举行的峰会期间进行的访问和柬埔寨。