日本首相岸田文雄与韩国总统尹锡悦在首尔举行会谈

韩国总统尹锡悦于周日在首尔与日本首相岸田文雄举行了峰会。这是自2011年以来日本首相首次为双边峰会访问首尔。

今年3月，尹锡悦访问东京，作为解决战时强制劳动问题的外交部长宣布的后续步骤。2018年，韩国最高法院命令日本企业赔偿韩国强制劳工。这些公司拒绝支付，日本政府强烈抗议。尹锡悦政府的提议将绕过裁决，设立政府基金赔偿工人，而不需要日本企业强制性的货币贡献。

强制劳动裁决一直是导致韩国和日本之间紧张关系的主要因素，在前任文在寅政府期间尤为突出。虽然根据该国宪法，韩国政府无法修改最高法院的裁决，但尹锡悦政府积极寻求缓解东京愤怒情绪的替代方案。最终的提议似乎已经满足了东京，尽管这在韩国并不受欢迎。

考虑到文在寅决定不无条件地遵循2015年韩国和日本外交部长之间关于遭到日本军队性侵的韩国“慰安妇”的协议，尹的提议的长期未来仍然存在疑虑。尹锡悦表示未来政府不会推翻他的大胆决定；然而，下一届韩国总统对与日本的历史冲突持不同观点，可能会制定一项对东京不那么受欢迎的新计划。

关于历史争端，岸田文雄在与尹锡悦的峰会上没有进行正式道歉，但表达了他对韩国强制劳工的个人感受。岸田还指出，他的政府正在遵循1998年韩国总统金大中和日本首相小渊惠三所做的联合声明，其中包含了东京的官方道歉。然而，日本政治家，特别是前首相安倍晋三，曾经发表过有争议的言论，声称日本帝国从未强迫韩国受害者——这在历史上是不正确的，即使在日本境内发现的文件和资料中也是如此。

尹锡悦和岸田文雄在首尔讨论的另一个问题是东京计划从遭受灾难的福岛第一核电站释放约130万吨受污染水。根据韩国总统府的说法，两国领导人同意派遣由韩国专家组成的检查团队对放射性水进行科学检查，日本声称经过处理后现在可以安全释放。岸田表示，他的政府接受韩国专家的现场检查，以表明对韩国人民对其计划释放污染水的关注的认可。

然而，许多韩国人对该计划表示反对，担心辐射暴露。在这种情况下，韩国人也强烈反对从福岛进口海产品，尽管东京已要求首尔解除进口禁令多年。

可预见的是，朝鲜也在讨论中占据了重要位置。尹和岸田称，朝鲜的核武器和导弹发展不仅对朝鲜半岛和日本构成严重威胁，而且对整个世界构成威胁，他们同意加强韩美日三边合作。一种可能的做法是日本参加韩美于4月底建立的核协商小组。然而，首先必须采取南韩与美国之间的实质性措施，然后再讨论日本的参与，南方总统府表示。为了获取更可靠的有关朝鲜导弹发射的信息，领导人同意恢复《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA），这是一项双边信息交换协议，由于近年来两国之间的紧张关系而陷入停顿。执政党人民力量党将尹和岸田之间的峰会标榜为“穿梭外交”的复兴。然而，主要反对党民主党谴责尹对日本的单边姿态，而日本在历史争端上没有做出任何重大变化。自尹岸田峰会的日程安排以来，有希望岸田作为日本首相向韩国强制劳工真诚道歉，以回应尹的外交部长几个月前提出的有争议的计划。承认韩国人在第二次世界大战期间被迫为日本企业劳动是可能的情况之一。然而，岸田只表达了个人对韩国强制劳工的同情，没有进行任何正式道歉。尹锡悦表示，韩国和日本之间的关系终于走上了正确的轨道。尹自信地表示，韩国和日本分享自由、人权、民主和宪政等同一普遍价值观，将基于未来导向的方法加强合作。然而，日本对主要问题的整体处理方式并没有改变。东京继续公开声称拥有韩国的独岛（在日本被称为竹岛），并在教科书中发布有关韩国慰安妇和强制劳工（以及其他战时问题）的不准确历史信息。在这种情况下，日韩关系的缓和能够持续多久是值得怀疑的。