美国自由贸易组织：中国关税豁免续订已临近

美国贸易代表戴琪

美国贸易代表办公室（USTR）正在就继续对中国实施关税排除做出决定，由数十个贸易团体组成的联盟正在敦促戴琪代表立即解决这一问题。

美国自由贸易协会成立于 2018 年，包括约 170 个协会，代表品牌、零售商、制造商、农民、科技公司、能源公司和其他供应链利益相关者。该组织周四向戴琪代表发表了一封公开信，要求她解决即将于 9 月 30 日到期的关税排除以及随后的新冠排除问题，最好选择继续执行。

报告写道：“过去五年，包括我们联盟成员在内的美国进口商根据301条款对从中国进口的产品支付了超过1830亿美元的关税。” “迄今为止授予的产品排除在这段时间为一些公司提供了有限的救济。”

然而，美国贸易代表办公室尚未就是否像去年12 月那样延长排除条款做出决定，这种不确定性是有代价的。“美国贸易代表办公室充分意识到，美国企业在产品抵达美国之前几个月就做出了供应链和采购决定，”配饰委员会、美国服装和鞋类协会 (AAFA)、鞋类分销商和零售商等签署方美国零售商协会 (FDRA)、加州零售商协会、消费者品牌协会、全国零售联合会和旅行用品协会写道。

他们补充说：“自关税实施以来，排除延期通常是在最后一刻宣布，有时是在排除到期后的短短几天内。”

这些决策的习惯性拖延给那些希望确定采购策略的公司带来了规划问题。美国自由贸易组织表示，尽早发布延期将有助于美国企业保持竞争优势，并指出，这些信息对于那些从中国进口商品而没有国内选择或采购替代方案的企业至关重要。信中说：“未能及早及时提供信息会破坏政府确保供应链弹性的国家目标。”

该联盟表示，拖延的决策和沟通也可能损害消费者。报告写道：“任何关于豁免延期或到期的公告的延迟都会迫使美国公司将25%的价格上涨纳入可能很快不受301条款关税豁免影响的产品线。” “这种价格上行压力将继续加剧美国企业和美国经济的通胀压力。”

除了推动快速延期外，它还再次要求采取更强有力的措施排除程序适用于涵盖的所有项目关税对中国制造的商品，允许企业申请定向救助。“我们还呼吁美国贸易代表办公室最终确定四年法定的结果审查301关税的一部分，”信中写道。该审查的公众评议期于 2022 年开始，已于六个多月前结束，美国自由贸易协会是数百家提供见解的组织和公司之一。

一年多来，国会两党议员一直在施加同样的压力。7 月 19 日，美国贸易代表办公室对参议员在 3 月份参议院财务委员会会议期间提交的书面质询作出答复，询问审查的进展情况和完成时间表。戴琪表示，301 条款关税的审查将于“今年秋季”结束。

“作为 301 条款关税四年期审查的一部分，USTR 正在审查关税在实现调查目标方面的有效性，以及关税对消费者、工人和整个美国经济的影响。 ，“ 她说。“作为此次审查的一部分，我们正在考虑现有的关税结构，以及如何根据对美国经济部门的影响以及增加国内制造业的目标使关税更具战略性。”