中国证监会：推动内地与香港资本市场深化务实合作

8月22日，中国证监会副主席李超在H股30周年志庆活动发表致辞时表示，30年来，内地与香港资本市场能够实现互利共赢、共同发展，根本在于坚定贯彻落实“一国两制”方针，在于坚持深化改革开放，在于坚持市场化、法治化、国际化发展方向，接下来，中国证监会将从三方面不断推动内地与香港资本市场深化务实合作。

这些举措包括：发挥香港支持中国企业融资的国际平台作用，推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制，持续畅通内地企业境外上市渠道，推出更多有代表性的“绿灯”案例；优化完善互联互通机制，推动引入大宗交易机制、REITs等更多产品纳入标的，进一步便利境外中长期资金入市；加大产品双向开放力度，支持香港推出国债期货等产品，丰富离岸市场风险管理工具，巩固提升香港风险管理中心地位等。

李超表示，1993年，青岛啤酒在港发行H股，打开了内地企业在港上市序幕，大批金融机构、资金、人才集聚香港，为香港逐渐成长为全球领先的国际金融中心提供了坚定支撑，也为中国经济和企业现代化发展注入强大动力，具有重要里程碑意义。

在他看来，内地与香港资本市场风雨同舟、携手并进，经受住了亚洲金融风暴、国际金融危机等困难挑战，取得一系列令世界瞩目的成就：

一是内地企业赴港上市开启内地与香港资本市场合作壮丽篇章。李超说，中国企业赴港上市，正值内地建立社会主义市场经济初期，在证券法制、财务会计制度、公司治理等多方面为内地资本市场建设提供了非常有益的借鉴，为企业全球配置资源提供了重要驱动力，也为全球投资者分享中国经济发展红利创造了良好机遇。

“香港已成为中国企业首选境外上市地，中国企业也成为香港市场的中坚力量。”他表示，截至今年7月底，在港上市的中国企业已经达到1400余家，在香港市场的上市公司数量、市值、成交量占比分别超过了五成、七成和八成。

二是沪深港通机制打造资本市场双向开放成功典范。李超认为，2014年、2016年沪深港通相继开通，创造了跨境证券投资新模式，是“一国两制”在资本市场领域的创造性实践，受到境内外投资者的广泛欢迎和认可。

他说，沪深港通开通以来，持续扩大标的品种范围，优化交易结算安排，截至7月底，为内地和香港市场分别带来1.95万亿元、2.34万亿元增量资金，持仓市值占比分别达到3.3%和6.7%，对于吸引和便利境外长期资金入市、促进A股市场深化基础制度改革、改善香港市场流动性发挥了重要积极作用。

三是产品机构合作推动两地务实合作更上新台阶。李超说，香港集聚全球资本、技术、信息、智慧，内地金融机构从香港走向世界，产品开放从香港先行先试。

数据显示，截至7月底，内地有近80家证券期货基金经营机构在港设立子公司。随着ETF互联互通、跨境理财通、香港A50股指期货陆续推出，QFII/RQFII落地和完善，香港逐步成为中西资本融汇之地。

四是监管和执法合作取得卓越成效。他表示，多年来，中国证监会和香港证监会保持密切顺畅合作关系，具备良好跨境监管和执法合作基础。沪深港通开通之后，内地与香港监管机构建立高层及工作层全方位沟通联络机制，运行更趋成熟有效。迄今，双方已成功举办十三次高层会晤，推动资本市场取得系列合作成果，不断拓展监管合作深度与广度。

“当前，世界政治经济形势错综复杂，全球经济面临较大下行压力，国内经济发展也面临一些挑战。但依托超大规模市场优势和强大抵御风险冲击能力，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国经济发展潜力仍然巨大。”李超强调。

他说，为助力中国经济高质量发展，中国证监会正坚定不移深化资本市场改革开放，推动股票发行注册制改革走深走实，加快打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。香港具备健全的法律制度、高效开放的营商环境，拥有“背靠内地、面向全球”的独特优势，香港金融人才济济、锐意进取。随着中国改革开放持续深化和双循环新发展格局向纵深推进，内地与香港资本市场协同发展、优势互补的效果更加彰显，香港将在国家发展大局中进一步发挥无可比拟的作用。