CNN：蓬勃发展的越南如何为美国提供中国的替代选择

【纬度新闻网】美国总统乔·拜登周一离开越南，此次访问加深了华盛顿和河内之间的经济联系，以减少美国对中国的依赖。

据CNN报道，这两个曾经的敌人正式将外交关系升级为“全面战略伙伴关系”，专家表示，这一具有象征意义但非常重要的举措将巩固两国之间的信任，因为美国正在寻求亚洲盟友，以应对与中国的政治紧张局势。

从苹果公司（AAPL）到英特尔公司（INTC）等公司已经深入越南，实现供应链多元化，使许多越南工厂产能最大化，并帮助推动经济扩张，而经济扩张仍不顾全球经济放缓的影响。

周一，白宫宣布波音公司与越南航空达成一项价值78亿美元的“里程碑式协议”，预计将为美国提供3万多个就业岗位。波音公司表示，该公司将购买 50 架 737 Max 喷气式飞机。

波音公司商业销售和营销高级副总裁 Brad McMullen 在一份声明中表示：“东南亚是世界上增长最快的航空市场之一，737 MAX 是越南航空有效满足该地区需求的完美飞机。”

拜登在印度举行G20 峰会之后访问越南，这是自唐纳德·特朗普2019 年访问越南以来美国总统首次访问越南。据白宫称，他会见了越南总书记阮富仲和其他领导人，“促进以技术为中心的”越南经济的增长，并讨论了改善该地区稳定的方法。

美国-东盟商业理事会主席、前美国商务部长特德·奥修斯表示，近年来，根据 2013 年达成的现有伙伴关系，两国贸易额猛增，因此关系的提升“刚刚赶上已经存在的现实” 。

美国政府数据显示，2022年美国从越南进口了近1275亿美元的商品，而2021年为1019亿美元，2020年为796亿美元。

去年，越南成为美国的第八大贸易伙伴。

改变供应链

随着美国官员，特别是财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）的反复指出“伙伴支持”的重要性。

这种做法指的是供应链向盟友转移，部分原因是为了保护企业免受政治摩擦。

她去年在大西洋理事会的演讲中表示：“我们需要真正实现供应商群体的多元化，而不是高度依赖地缘政治紧张、无法依赖持续可靠供应的国家。”

这些紧张局势加剧了一系列压力，包括不断上涨的劳动力成本和不确定的经营环境，这些已经让企业重新考虑在中国开展多少业务，而中国仍然被认为是世界工厂。

但它的竞争日益激烈。中美贸易战期间，开始了2018年，各种规模的企业开始移动制造越南和印度等新兴市场的关税问题。

疫情爆发后，企业越来越被迫考虑“中国加一”的战略，这意味着分散生产中心，以减少对单一制造基地的依赖。

最近的一次外流可能会让中国付出沉重代价：2022年报告荷兰合作银行估计，多达 2800 万个中国就业岗位直接依赖于对西方的出口，并可能因“友谊外包”而离开中国。

其中约 30 万个工作岗位（主要集中在低技术制造业）预计将从中国转移到越南。

撰写该报告的荷兰合作银行全球策略师迈克尔·艾弗 (Michael Every) 表示，从工业角度来看，该国多年来一直在蓬勃发展。相对较低的工资和年轻的人口为越南提供了坚实的劳动力和消费者基础，增强了对这个拥有 9700 万人口的国家进行投资的理由。

但他表示，希望做出转变的公司可能已经为时已晚，因为一些工厂已经捉襟见肘，客户必须等待。

Natixis 首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗 (Alicia García-Herrero) 指出了她所说的“过热”，称越南制造业的需求在某些情况下已经超过了供应，“太多的公司正在前往越南”。

她解释说，越南享有优势，因为多年前它是该地区第一个“为许多许多行业”建立供应链能力的国家。

关键技术

拜登周日抵达越南后不久，白宫宣布建立新的半导体合作伙伴关系。

美国认识到越南在建立有弹性的半导体供应链方面发挥关键作用的潜力，特别是扩大可靠合作伙伴的产能，因为这些合作伙伴无法将半导体重新运回美国。

半导体行业已成为紧张局势的主要根源在美国-中国关系。北京和华盛顿都在比赛促进他们在该领域的实力，双方最近都颁布了出口管制旨在限制对方的能力。

奥修斯说，美国需要一个值得信赖的合作伙伴来供应芯片，而越南可以做到这一点。

英特尔就是这么认为的。这家总部位于加州的芯片制造商坚定的15亿美元用于建设位于胡志明市郊外的庞大校园，说将成为其全球最大的单一组装和测试设施。

奥修斯预计，随着华盛顿加强与河内的关系，该领域将有更多投资。

“越南在供应链中的重要性将会增加，”他预测。“我们将看到技术合作的加速。”

快速增长

国际货币基金组织项目由于海外出口需求减少，越南经济增速将从去年的 8% 放缓至 5.8%。

但这与 3% 的全球增长预测相比是有利的，而且世界上许多主要经济体的增长速度明显更快，例如美国, 中国和欧元区.

Natixis 在最近的一份研究报告中表示：“尽管亚洲其他地区表现不佳，但越南仍将是增长最快的经济体之一。”

这对于在黯淡环境中寻找亮点的企业来说非常有吸引力。

3 月份，美国-东盟商业理事会 (US-ASEAN Business Council) 领导其有史以来最大的商业使命到越南。该代表团由 52 家美国企业组成，其中包括 Netflix 等企业重量级企业（NFLX）和波音（不是).

当然，企业仍然对越南技术法规等因素持保留态度，他们担心这些法规可能包括对“跨境数据传输的限制，或太多要求数据本地化的规则”，奥修斯表示。

在某些情况下，企业还担心该国的基础设施与中国这样的长期贸易强国相比仍然相形见绌。

例如，“港口容量不足，无法按照公司希望的速度出口某些货物，”奥修斯说。

在政治上，越南与中国有许多相似之处，因为它是一个几乎不容忍异议的一党独裁国家。

但总的来说，企业只是想要一种简单的方法来对冲他们的赌注。

加西亚-埃雷罗说，越南是一个明显的选择，因为它是中国制造业的廉价替代品。

她解释说，对于各个行业来说，转型并不困难，因为许多中国供应商也因为美国关税而搬到了那里。“这是最相似的，因为你拥有与中国相同的提供商。”

拜登政府也可能热衷于寻求这种替代方案。

荷兰合作银行分析师 Every 表示：“很明显，他们正试图通过与越南签署战略全面伙伴关系，在 2024 年之前取得一系列外交政策胜利。”

（本文依据了CNN的消息）