美国众议院共和党再度陷入混乱，政府关门迫在眉睫

美国新众议院议长迈克·约翰逊可能已经输掉了他与极右翼议员的第一次重大冲突，这些议员正在让共和党占多数，并且随着时间的流逝，再次切断联邦资金，国家将变得难以治理。

约翰逊刚刚从默默无闻晋升为万众瞩目的政治人物，他可能很快就会发现自己陷入了与他的前任众议员凯文·麦卡锡一样的境地，需要民主党选票来维持政府的开放。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，周五晚上的资金截止日期意味着华盛顿再次面临由极端共和党议员造成的疯狂关闭边缘政策，他们要么不能也不想帮助管理国家。这场纠纷不仅损害了美国在国外作为一个正常运转的民主国家的形象。自今年夏天以来，它已经浪费了众议院多数党任期的每一周，并有可能进一步削弱对共和党在明年选举中保住席位至关重要的关键摇摆选区成员。

约翰逊周六公布了一项复杂的两级计划，为政府提供临时资金，并在 1 月和 2 月设定了通过永久部门预算的两个最后期限。

此举可能会打破华盛顿假期期间停工闹剧和巨额支出的传统。但难以通过任何法案的共和党多数派实现这一复杂计划的可能性似乎很低。鉴于众议院的记录，约翰逊可能只是让国家面临两次而不是一次政府关门。

虽然两步走的方法似乎是对极右翼的让步——他们厌恶所谓的“干净”的持续决议（CR），即让政府在当前支出水平下暂时开放——但约翰逊的做法可能已经适得其反，因为它缺乏极右翼共和党人要求大幅削减预算，尽管他们没有机会让民主党控制的参议院和白宫通过。“这是 100% 干净的。“我百分百反对。”自由核心小组成员、得克萨斯州众议员奇普·罗伊 (Chip Roy) 在 X 上写道，他准确地描述了导致麦卡锡丢掉饭碗的那场摊牌。

约翰逊的任务如此艰巨，因为共和党的微弱多数意味着他在任何法案上都可以只失去少数议员，但仍然只需要共和党的选票就可以通过——因此在某些问题上需要得到民主党的帮助，以及随之而来的进一步疏远远方的风险。 -他的会议的正确成员。

众议院规则委员会将在美国东部时间周一下午 4 点开会时迈出第一步，考虑约翰逊的非常规权宜之计法案。该委员会包括共和党公开反对该法案的罗伊，而约翰逊只能承担在委员会中失去三张共和党选票的代价。

众议院议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 于 2023 年 11 月 1 日星期三在华盛顿特区的国会山步行出席众议院开幕式。华盛顿邮报

约翰逊的遗产对于新议长来说是噩梦

如此多的政治复杂性意味着约翰逊的领导地位将进入至关重要的一周，他不知道局势将如何结束，并面临着他新生的权威可能很快崩溃的可能性。

鉴于需要在五天内通过众议院和参议院通过一项融资措施，时间非常紧迫。约翰逊非常缺乏经验，也没有能力操纵党内难以驾驭的多数席位，也没有找到可以破坏选票的立法伎俩。此外，分裂的政治体系的动态；顽固的共和党右翼；众议院和参议院共和党人之间存在分歧；自上个月麦卡锡下台以来，控制另一议院和白宫的民主党人并没有改变。

因此，约翰逊面临着与麦卡锡一样的无望的冲突力量，这可能是无法解决的。

这场混乱的政治和地缘政治成本只会越来越大。众议院的失败意味着以色列在加沙与哈马斯作战时仍在等待援助计划。（约翰逊确实通过了向犹太国家提供 143 亿美元的援助，但为了安抚强硬保守派，通过削减国税局来抵消这笔资金，这使得参议院不会接受这一徒劳的姿态。） 乌克兰希望获得美国另一项大规模援助计划由于众议院无力采取行动，而且极右翼保守派对生命线的反对越来越多，这种支持正在消退。

因此，本周的关键问题可能是，强硬派共和党人是否会给予他们的新领导人比麦卡锡更多的回旋余地，并允许他通过一些民主党选票来避免第一次危机。约翰逊本人就来自极右翼。但与民主党的任何妥协都将开始削弱强硬派的支持，并使约翰逊在右翼后座议员眼中转变为一个想要执政的建制派人物。这对于驱逐他的潜在企图来说是一个滑坡。

尽管如此，约翰逊的双管齐下的方法——用国会难以理解的行话的新贡献称为“阶梯式CR”——确实对共和党人有好处，要求众议院民主党人考虑自己的政治风险。由于新议长的计划中没有包括极右翼要求的大规模削减开支的内容，如果民主党不支持这一计划，他们可能会面临政治上的反弹。这是因为政府关闭可能会产生广泛的影响，包括最终推迟向军队支付工资。

特朗普笼罩着众议院——以及未来的一年

众议院民主党人尚未巩固自己的立场，但周六确实指出，约翰逊的计划中并未包括削减开支。然而，白宫对该提议做出了严厉回应，称其“会导致共和党更多混乱和更多政府关门——完全停止”。

白宫媒体表示：“距离共和党极端关门仅剩几天，而且在驱逐自己的领导人后，国会关闭三周，众议院共和党人正在浪费宝贵的时间，提出一项遭到两党成员严厉批评的不严肃的提议。”国务卿卡琳·让-皮埃尔在一份声明中写道。

声明中两次使用“极端”一词，暗示了白宫的战略思维。这与乔·拜登总统和他的竞选团队在与前总统唐纳德·特朗普不断升级的对抗中所使用的形象相符。特朗普是共和党初选投票开始前两个月的共和党领跑者。面对令人震惊的民调数字——包括上周的一项调查显示特朗普在关键摇摆州击败了他——拜登热衷于将其与帮助他赢得 2020 年大选的前总统极端主义进行比较。

特朗普整个周末都在向拜登阐述自己的观点，他用煽动独裁者的语言宣誓，如果他赢得第二个任期，他将铲除“像害虫一样生活的激进左翼暴徒” ，并将目标瞄准特别检察官杰克·史密斯和他的家人。

特朗普也可能让约翰逊的事情变得复杂。这位前总统对极右翼共和党人的影响是巨大的。在导致麦卡锡倒台的资金闹剧中，特朗普呼吁政府关门，或许是因为混乱和潜在的经济损失可能会加深全国的不适感，这可能会增强他对强人领导的呼声。特朗普最著名的助手之一、佐治亚州众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)已经抨击约翰逊的计划是“干净的CR”。格林整个周末还抱怨新任议长并不急于重新启动共和党针对拜登的弹劾调查。

约翰逊请求与强硬派决裂

与白宫一样，约翰逊的语言解释了他的策略。“我不是我们陷入混乱的始作俑者，”他在周六的共和党电话会议上说道。这种做法可以被解读为对共和党人的恳求——在议长职位上的争执数周后，共和党人在疲惫和沮丧中投票给了他——因为他是新上任的，所以给他时间和空间。通过回顾他有毒的遗产，约翰逊还提醒他的部队，如果他们不支持他，可能会再次发生混乱。

约翰逊甚至要在本周将他的计划付诸表决，也面临着一系列复杂的情况。距离周五的最后期限已经很短了，因为两党参议员对约翰逊的做法都缺乏热情，参议院很可能会采取相反的做法，通过一项干净的延期法案。

康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲 (Chris Murphy) 周日在 NBC 的“会见媒体”节目中表示：“我们将在参议院推行干净的 CR，没有噱头，没有阶梯。”

“令我担心的是，众议院程序要求你在一个日期回来处理一半的预算，在另一个日期处理一半的预算。在我看来，这听起来有点失败，”墨菲说。尽管如此，墨菲并没有排除约翰逊的做法，并补充说他愿意“倾听他们正在提出的理由”。

但鉴于几乎不可能概述共和党多数派中最极端的成员会接受的政府资金，现在聆听可能已经为时已晚。

美国政府又回到了悬崖边缘。

（本文依据了美国有线电视新闻网的消息）