美国陆军为支持乌克兰而面临资金压力
据美国有线电视新闻网（CNN）报道，由于美国国会对乌克兰的资助面临着不确定的未来，美国陆军在过去几个月里不得不为支持乌克兰对俄罗斯的战争努力买单数亿美元。陆军官员越来越担心，如果没有新的资金支持，他们将不得不开始从其他关键项目中提取资金，以继续支持基辅。
自2023年10月（本财年开始）以来，陆军已在各种行动上花费了超过4.3亿美元，包括训练乌克兰军队、运输装备以及向欧洲部署美军。
到目前为止，这笔账单已由陆军欧洲和非洲司令部支付。另一位陆军高级官员解释说，如果没有国会批准的 2024 年预算，也没有专门为乌克兰提供的额外资金，该司令部就有大约 30 亿美元的资金来支付 50 亿美元的作战费用。这不仅包括与乌克兰支持相关的行动，训练并向波兰和乌克兰运送武器和装备，还包括美国指挥部在整个欧洲和非洲的其他行动。
如果国会在几个月内仍未通过对乌克兰的新拨款，陆军官员表示，他们将不得不开始做出艰难的决定，并将资金从不太重要的项目上转移，例如急需的营房建设或在创纪录的低招募情况下的入伍激励措施。
第二位陆军高级官员表示，如果陆军不从其他地方调动资金，欧洲和非洲陆军大约 30 亿美元的预算将耗尽资金，不仅用于与乌克兰有关的行动，而且到 5 月底，欧洲和非洲其他地方的行动都将耗尽资金。
“如果我们没有得到基本预算，如果我们没有得到乌克兰补充[资金计划]，如果政府关闭，如果我们没有得到其他任何东西，并且从今天起没有任何变化……我们将耗尽[运营和维护] ] 5 月份提供资金，”陆军官员说。这些行动包括对欧洲和非洲陆军部队的训练演习以及进入战区的装备。他补充说，合同也不会按时支付，并会收取罚款。
这位官员表示，如果这些资金不是从陆军预算中的其他地方分配，“我们将不复存在”。
陆军高级文职领导人克里斯蒂娜·沃穆斯（Christine Wormuth）预计陆军将“不得不拆东墙补西墙”。
“我所拥有的每一块增量资金，我把它放在哪里都非常重要。我不断地做出选择，我们要把它放在军营里吗？我是否将其纳入入伍激励措施中？我把它放在练习上吗？我把它放在现代化上吗？我没有闲钱，只能捐出一部分，”沃穆斯说。
“显然，我们预计将通过补充资金来补充这笔资金，”她补充道，这也呼应了对资金的迫切需求。
尽管美国对乌克兰的资助已经枯竭，但对乌克兰军队的训练仍在继续，因为总统认为这是关键任务。美国陆军欧洲和非洲发言人马丁·奥唐纳上校表示，美国正在德国格拉芬沃尔训练区训练大约 1,500 名乌克兰人。在美国国内，美国还在亚利桑那州莫里斯空军国民警卫队基地继续对乌克兰飞行员进行 F-16 战斗机训练。
除了训练之外，设备仍在从根据之前的总统缩编授权（PDA）计划下的美国库存以及根据乌克兰安全援助计划（USAI）从国防工业基地购买的武器和设备流向乌克兰人。
美国定期宣布 PDA 和 USAI 一揽子计划，直到 2023 年底资金枯竭。
几个月来，国会议员一直在讨论向乌克兰提供下一批资金的问题。上周，参议院投票通过了一项953亿美元的对外援助法案，其中包括600亿美元用于支持乌克兰。但目前尚不清楚该法案在众议院的前景如何。议长迈克·约翰逊周二告诉记者，他“当然”不打算将其提交表决。
他说：“目前，我们正在处理拨款程序，我们的最后期限迫在眉睫，这就是众议院目前关注的焦点。”
第二位官员解释说，陆军本财年为保持欧洲的运转而花费的数百万美元分为三个主要类别：合同、旅行和运输以及补给。
这包括物流需求；食物; 关键设备，包括帐篷；以及石油和维修零件等物资，不仅为乌克兰人提供，也为训练他们的美军提供。第一位陆军高级官员告诉 CNN，2024 财年到目前为止，陆军已在地面运输上花费了 3970 万美元。
虽然陆军的部分支出可以通过国会山正在讨论的补充支出法案来补充，但这对于国会批准 2024 财年预算的服务也至关重要。上个月，立法者批准了一项短期融资法案，以使政府保持开放至三月初。不仅仅是军队；还有军队。国民警卫队局长丹尼尔·霍坎森将军告诉记者，如果美国打算训练更多乌克兰 F-16 飞行员，该机构最终将需要更多资源。
“我们确实有资源来继续已经开始的培训……并希望所有这些人员在今年晚些时候完成，”霍坎森说。“如果我们决定增加这一数量，显然我们将需要资源来培训更多的飞行员和地面支持人员。”
在本月早些时候的一次简报中，五角大楼副新闻秘书萨布丽娜·辛格提出了缺乏 2024 年预算的问题，称五角大楼正在“失去关键时间”。
“我们已经进入本财年的第五个月，国防部仍然……根据我们的第三个持续决议运作。这使我们的国家安全面临风险，并阻碍了该部门的现代化，因为我们受到现有资金水平的限制，”辛格说。“我们要求国会立即通过我们的基本预算和补充请求。”
第二位陆军高级官员警告说，最终，资金的延迟比对乌克兰的训练或援助的中断造成的后果更广泛。
