七国集团财务会议因扣押俄罗斯资产问题出现分歧
法国财政部长布鲁诺·勒梅尔周三(2月28日)拒绝了美国财政部长珍妮特·耶伦关于将处理约 3000 亿美元冻结的俄罗斯资产货币化的提议,这暴露了七国集团(G7)国家之间的深刻分歧。
勒梅尔在七国集团财务官员会议后发表讲话,拒绝接受美国的立场,并表示法国确信国际法没有足够的基础来推进,需要进一步开展工作。
他表示,任何此类举措都应得到国际法的充分支持,并需要二十国集团主要经济体所有成员的支持,其中包括俄罗斯、中国和其他一直批评美国的国家。
一年来,七国集团官员一直在努力就如何处理 2022 年 2 月莫斯科入侵乌克兰后被冻结的俄罗斯主权资产达成一致。七国集团领导人已要求在 6 月之前找到可能的解决方案。
本周,他们在圣保罗举行的二十国集团主要全球经济体财长会议间隙进行的辩论表明,仍有相当长的路要走。
日本负责国际事务的财务副大臣神田正人在七国集团峰会后对记者表示:“这不一定是对抗。我们正在继续进行幕后讨论,以实现一个共同目标,即寻求符合国际法的措施。”部长会议。
周二,耶伦告诉记者,从俄罗斯资产中获取价值有“强有力的国际法、经济和道德理由”,要么直接扣押这些资产,要么将其用作抵押品,而“反措施理论”根据国际法证明了此类行动的合理性。
耶伦表示,乌克兰在对抗俄罗斯入侵的两年斗争中遭遇军事挫折后,迫切需要帮助乌克兰。
勒梅尔在被具体问及对策理论时表示,他不同意。
“我们认为这个法律依据还不够,”他说。他表示,需要广泛的国际共识。
“这个法律依据不仅要被欧洲国家接受,不仅要被G7国家接受,还要被国际社会所有成员国接受,我指的是G20所有成员国接受。我们不应该添加任何形式的法律依据。” G20国家之间的分裂,”他说。
俄罗斯威胁称,如果西方继续扣押这些资产,俄罗斯将进行重大报复。
尽管存在公开争吵,但一位不愿透露姓名的西方官员表示,七国集团官员一致认为莫斯科应该为其造成的损失付出代价。这位官员指出,越来越多的专家相信有合法途径可以扣押被冻结的资产。
勒梅尔认为,欧盟使用冻结资产带来的暴利已经标志着向前迈出了重要一步,德国财政部长克里斯蒂安·林德纳也赞同这一观点。
林德纳告诉记者,他赞成利用冻结的俄罗斯资产产生的利息来支持乌克兰对莫斯科的战争,称这是“合法安全且可以迅速实施的现实步骤”。
华盛顿支持暴利税的想法,但认为鉴于俄罗斯入侵的恶劣性质,采取更重大的行动是合理的。
加拿大财政部长克里斯蒂亚·弗里兰周二表示,加拿大同意迫切需要继续没收冻结的俄罗斯主权资产,以帮助乌克兰。
神田拒绝就日本的立场发表评论,但表示,暴利税的想法可能会得到七国集团和更广泛的国际社会的同意。
神田说:“是否采取进一步措施需要更多讨论,包括国际法可以接受什么样的措施。”
自共和党领导的美国众议院阻止美国向乌克兰提供 610 亿美元的进一步援助以来,这个问题变得越来越重要。
专家表示,可能需要一年或更长时间才能释放这些资产的价值。大多数(如果不是全部)持有俄罗斯资产的国家都需要通过国内立法才能使这些行动成为可能。
周二,耶伦承认存在风险,但淡化了一些欧洲人提出的担忧,即扣押俄罗斯资产将削弱美元、欧元或日元作为重要全球储备货币的作用。
(本文依据了路透社的消息)