大规模设备更新和消费品以旧换新将启动万亿消费市场

据新华社消息，中国国务院日前印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，明确了5方面20项重点任务。

在此之前，中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议都对此作出部署。刚刚发布的政府工作报告也提出，“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新”。

中央层面频频部署的同时，地方也纷纷推出以“焕新季”为主题的促消费活动，家电、汽车等成为主要领域，相关企业也积极参与。业界分析，汽车、家电等耐用消费品更新换代升级涉及万亿规模的市场，随着各方推动，将有力促进消费回升，并带动供给端优化升级。

实施消费品以旧换新行动，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新；实施回收循环利用行动，完善废旧产品设备回收网络；实施标准提升行动，聚焦大宗消费品，加快标准升级……《行动方案》对消费品以旧换新的部署涉及生产、销售以及回收利用等多个环节。

《行动方案》还提出具体目标，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

在业界看来，消费品以旧换新的大规模开展将带来巨大的市场空间。国家发改委给出的数据显示，2023年底民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代将创造万亿规模的市场空间。

中央层面出台政策的同时，地方上也在积极开启“焕新季”活动。其中，重庆于3月8日启动2024“爱尚重庆”绿色智能家电进乡镇、进街道、进社区以旧换新惠民促销活动。杭州宣布，3月至4月期间开展家电焕新季，充分联动平台、家电企业和直播电商等推出家电以旧换新惠民让利活动。深圳罗湖区政府推出2024年春季购车福利，除了购车优惠，符合条件的以旧换新还能叠加享受1000元补贴。

多重利好下，相关企业加快了布局脚步。从生产端看，一些家电企业纷纷表示将根据政策支持方向，提供更多绿色智能产品。美的集团相关负责人表示，集团将围绕碳中和、空气价值、智能家居3个方向持续加大研发投入。格力也提出，将继续坚持自主创新之路，打造更多的绿色智能优质产品，更好满足消费者需求。佛山照明表示，将增加绿色智能产品线，推出更多款绿色智能产品。

在销售环节，平台企业积极参与。其中，苏宁易购双线开启“全民焕新节”，联合百大头部品牌推出“以旧换新、大牌上新、服务出新”。京东宣布推出“以旧换新专项扶持计划”，2024年将联合品牌投入30亿元，持续加码家电家居以旧换新补贴。

另外，在回收利用环节，相关企业和业务呈上升态势。美团数据显示，今年以来，平台上“以旧换新”服务的搜索量同比去年增长超60%，在平台上提供以旧换新服务的商家数量同比去年增长300%。天眼查专业版数据显示，目前中国二手车相关企业有94.5万余家，其中，2024年1至2月新增注册企业近2万家。

受访企业还纷纷表示，期待细则的落地，将加大政策鼓励方向的相关技术投入和业务布局。事实上，相关配套举措已经在加快推进。《行动方案》发布当晚，中国国家发改委表示，将会同有关方面，陆续制定出台消费品以旧换新实施办法和标准提升行动具体方案，不断完善配套措施；还将统筹利用中央预算内投资、中央财政专项资金等各类资金支持重点领域设备更新、消费品以旧换新和废弃产品回收循环利用。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力说，从政策部署来看，通过政府支持、企业让利等方式，可降低消费者换新成本、提高换新意愿，从而有效激发市场活力和消费潜力。特别在当前经济形势下，系列政策的有效实施对于稳定市场预期、提振消费信心具有重要意义，将助力万亿级的市场空间加速开启。

朱克力还分析，这轮大规模耐用消费品以旧换新行动不仅着眼于激发当前消费市场活力，更是发展新质生产力、以高质量供给创造引领新需求的深刻体现。“鼓励耐用消费品以旧换新不仅能有效促进老旧、高能耗产品淘汰，更能推动融合新技术、新设计、新功能的耐用消费品快速进入市场，实现消费结构升级与消费品质提升。”

（本文综合新华网、经济参考报等消息）