耶伦表示全球对中国工业产能过剩的担忧日益加剧

美国财政部长珍妮特·耶伦周五（4月5日）表示，人们对中国过剩产能对全球经济影响的担忧日益加剧，这使得该问题成为与中国官员举行的为期四天的经济会议的主要焦点。

耶伦在广州美国商会约 40 名代表面前发表讲话时表示，中国体量太大，无法通过出口实现快速增长，但可以通过减少对其他经济体造成压力的过剩工业产能而受益。

耶伦在广州会见了国务院副总理何立峰和广东省省长王伟中，她表示：“产能过剩不是一个新问题，但它已经加剧，我们看到新行业正在出现新的风险。”

耶伦和拜登政府其他官员日益担忧中国在电动汽车、太阳能电池板、半导体和其他产品的过剩产品在中国国内市场需求减少的情况下，涌入全球市场。

她表示，这对中国不利，而且正在损害其他国家的生产商，敦促北京放弃国家驱动的投资，回归过去几十年推动增长的市场导向改革。

金融合作

尽管中美在一系列问题上的紧张局势不断升级，但耶伦在去年七月首次访华期间启动的对话中强调了双方共同关心的领域，包括应对气候变化和非法金融。

她表示，代表双方的金融工作组一直在制定措施，以遏制两国经济体潜在银行倒闭带来的金融风险。

耶伦表示：“我们双方进行了技术交流，包括演习如何共同应对美国或中国一家大型银行的倒闭。”

美国和中国于九月宣布成立金融工作组，作为讨论政策和交换信息的场所。据美国财政部称，一月份，该小组举行了会议并讨论了各自针对大型全球银行的解决方案框架。

中国制定了2024年经济增长目标5%，部分原因是在经济努力克服房地产危机和疲弱的消费需求之际，增加了对新兴高科技行业的投资。但许多经济学家表示，中国的增长模式需要进行重大改革，以刺激国内消费并减少传统上对投资的严重依赖。

耶伦在周五与何副总理会面时表示，两国需要就诸如产能过剩和与国家安全相关的经济限制等难题进行密切沟通。

“这是世界和我们的公民对我们的期望，”她说。

关税基础工作

一些贸易专家认为，美国对中国以生产为中心、补贴和债务驱动的经济模式的批评增多，是美国提高对中国电动汽车和清洁能源产品关税以保护美国工业的第一步。

耶伦回避提出任何新贸易壁垒的威胁，但在访问广州期间表示，她不排除采取更多行动，保护新兴的美国电动汽车、电池、太阳能和其他商品供应链免受中国廉价进口产品的影响。

美国财政部预计中国政策不会因耶伦访问而发生重大转变，但美国官员认为，重要的是要解释某些行业的过度投资以及中国相对疲软的消费需求给中国经济及其发展带来的风险。

耶伦周五表示，她此行的部分目的是巩固能够“抵御冲击和充满挑战的环境”的美中关系。

除了工厂产能过剩之外，耶伦还表示，她将对外国企业在中国不断恶化的商业环境表示担忧，并援引美国商会的一项调查，该调查发现，三分之一的在华美国企业与当地竞争对手相比受到了不公平待遇。

她说，其中包括“对外国公司设置准入壁垒，并对美国公司采取强制行动”，并补充说，结束此类做法将使中国受益。

中国官媒反击

中国官方媒体反驳了耶伦产能过剩的言论，称这是双重标准的一个例子。

“虽然这是基本经济学，一旦国内需求得到满足，过剩产品自然会寻找其他市场，而且西方国家几个世纪以来一直这样做，但当涉及到中国时，它就成为威胁世界的‘产能过剩问题’，”中国日报说。

耶伦的会议将于周六至周一在北京继续进行，紧接着美国商务部和中国商务部官员周四在华盛顿举行会议。

美国商务部在一份声明中表示，参与这些谈判的美国最高官员、商务部副部长玛丽莎·拉戈也对“中国一系列工业部门产能过剩日益加剧表示强烈担忧”。

中国商务部副部长王受文对美国对中国进口商品加征关税、制裁以及美国国家限制对中国企业的不公平待遇表示担忧。并表示，中美经贸关系应该成为稳定力量。

（本文依据了路透社的消息）