美国众议院通过为菲律宾和台湾提供新一轮军事援助的法案

美国众议院拨款委员会共和党人本周公布了2025财年国务院支出法案，该法案将于下周三由全体委员会审议，其中各个部分表明美国继续有意对抗中国在印度-太平洋地区日益增长的威胁。

一些民主党议员担心，削减联合国开发计划署等国际金融机构的资金将损害美国国家安全。周二，一个小组委员会在审议中批准了该法案。尽管民主党认为该法案导致国务院和美国国际开发署资金不足，但两党都支持增加对菲律宾和台湾的海外军事援助。

该法案比拜登政府国务院 2025 财年预算要求低 120 亿美元，将减少 6% 的总体资金。同时，它为菲律宾拨款 1 亿美元用于对外军事融资，为台湾拨款 5 亿美元用于对外军事融资。这远远高于国务院 2025 财年预算要求，后者要求为菲律宾拨款 422 亿美元用于对外军事融资，为台湾拨款 1 亿美元。

FMF计划向美国的盟友和合作伙伴提供现金援助，以购买国防设备、培训和服务，以确保他们能够共同努力实现共同的安全目标——在这里，就是应对中国在该地区的威胁。

众议院拨款委员会主席、俄克拉荷马州共和党议员汤姆·科尔在周二的法案修订中表示：“该法案明确表明，我们不会放弃自由事业。该法案通过对抗共产主义中国在印度太平洋地区的影响力以及对台湾和我们在该地区的其他合作伙伴的恐吓，对抗敌对政权日益猖獗的势头。”

菲律宾和台湾都需要保卫自己的领土免受中国的侵犯，而美国会提供帮助。

今年以来，中国海警与菲律宾渔船及菲律宾海岸警卫队船只在南海黄岩岛发生了多次冲突。

近期，中国在赖清德总统就职后开始在台湾周边举行军事演习，对台湾施加压力。

“我的观点是，我们现在应该主要关注台湾和菲律宾，”特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯上周在新加坡香格里拉对话会上接受《防务新闻》采访时说。“但是，即使为我们在这里的一些合作伙伴提供 2000 万美元或 4000 万美元的外国军事融资，也是一笔不小的数目。”

作为参议院国务院支出委员会（国务院、对外行动和相关计划小组委员会）主席，库恩斯负责监督 FMF。与众议院不同，参议院委员会尚未公布其 2025 财年法案。

中国在该地区的积极活动引起美国更多关注，并向菲律宾和台湾等有需要的国家提供 FMF，以对抗其日益壮大的竞争对手。

为了遏制中国，美国依赖与印度-太平洋地区盟友的伙伴关系。

“美国与台湾、美国与菲律宾以及其他六个地区参与者之间正在进行一系列对话，”库恩斯说。“这些对话应该会为最终选择提供参考，包括各自部署的规模和目的。”

由于认识到菲律宾的领土防御能力需要加强，美国和菲律宾已经加强了代号为“肩并肩”的联合军事演习。

Balikatan 是菲律宾语，意为“肩并肩”，多年来，根据《加强防务合作协议》，该联盟不断扩大。美国和菲律宾利用 2014 年签署的这项协议来加强两国的联盟。

该协议允许美国部署军队并资助菲律宾军事基地的改善和建设。截至 2023 年，该协议项下共有 10 个基地。

美国批准的其他旨在对抗中国在印度-太平洋地区影响力的立法包括国会四月份通过的对外援助法案。

该法案包括为台湾和其他“对抗中国侵略”的盟友提供 20 亿美元的对外武器采购资金，以及拨款 19 亿美元从美国库存中向台湾转移武器。