菲律宾与中国再次发生海上冲突,美国称有义务保卫菲律宾

菲律宾海军舰艇 BRP Sierra Madre 出现在南海仁爱礁
2023年4月23日,菲律宾海军舰艇 BRP Sierra Madre 出现在南海仁爱礁(当地称为爱云金礁)。(美联社)

周一(6月17日),菲律宾与中国在南海有争议的浅滩发生船只碰撞,菲律宾方面称其有海军人员受伤,补给船受损。美国周二再次发出警告,称美国有义务保卫其亲密条约盟友。

中国和菲律宾互相指责对方挑起了周一在仁爱礁发生的敌对行动。菲律宾海军的一支小型特遣队一直驻扎在搁浅的军舰上,而中国海警、海军和疑似民兵船只一直在密切监视这艘军舰,双方已持续一年的领土对峙。长期以来,这一争端被视为亚洲的热点问题,人们担心这一争端可能会升级,使美国和中国陷入更大的冲突。

美国副国务卿库尔特·坎贝尔与菲律宾外长玛丽亚·特蕾莎·拉扎罗通电话讨论了中国的行动。美国国务院发言人马修·米勒表示,双方一致认为,中国的“危险行动威胁到地区和平与稳定”。

米勒表示,坎贝尔重申,1951 年《共同防御条约》规定华盛顿和马尼拉有义务在重大冲突中协助保卫对方,该条约“也适用于在南海任何地方对菲律宾武装部队、公共船只或飞机(包括其海岸警卫队的船只或飞机)进行武装袭击”。

负责监督领土争端的菲律宾政府特别工作组谴责了这些“危险动作,包括撞击和拖曳”,因为这扰乱了向驻守在沙洲边塞拉马德雷号领土前哨的菲律宾人运送食物、水和其他物资的例行工作。

“尽管中国海上力量采取了非法、侵略性和鲁莽行为,但我们人员表现出克制和专业精神,避免加剧紧张局势,继续执行任务,”菲律宾特遣队表示,但没有详细说明。“他们的行为危及我方人员的生命,并损坏我方船只,公然违反国际法。”

中国海警表示,菲律宾“对此负有全部责任”。中国海警表示,一艘菲律宾船只“无视中方多次严正警告……以不专业的方式危险接近一艘正常航行的中国船只,导致双方发生碰撞。”

中国外交部称,两艘快艇随同补给船前往黄岩岛的一艘军舰运送建筑材料和其他物资,并称中国海警的行动“专业、克制、合理、合法”。

菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗周一晚间表示,菲律宾武装部队将抵制“中国的危险和鲁莽行为”,因为这“违背了他们的诚信和正直的声明”。

特奥多罗表示:“我们将竭尽全力履行我们的誓言,保护我们的领土完整、主权和主权权利。现在国际社会应该清楚,中国的行动才是南海和平与稳定的真正障碍。”

近几个月来,该浅滩附近发生了几起事件。该浅滩距离菲律宾最近的海岸不到 200 海里(370 公里),而塞拉马德雷号就停泊在该浅滩上。该船自 1999 年故意搁浅以来已布满锈迹,但仍是一艘现役军舰,这意味着对它的任何攻击都可能被菲律宾视为战争行为。

中国日益坚定地宣称对几乎整个南海拥有主权,这导致其与该地区其他国家(最明显的是菲律宾和越南)的直接冲突不断增加。

中国一项新法于周六生效,授权中国海警局扣押“非法进入中国领海”的外国船只,并拘留外国船员长达 60 天。该法再次提到了 2021 年的一项立法,该立法规定中国海警局可以在必要时向外国船只开火。

至少有三个沿海政府声称对该水域拥有主权——菲律宾、越南和台湾——已表示不会承认该法律。马来西亚和文莱也卷入了长期存在的领土争端,这被视为中美在该地区长期竞争中的一个微妙分界线。