G7有望在10月前就500亿美元乌克兰贷款达成协议

美国财政部长珍妮特·耶伦周五（7月26日）表示，七国集团（G7）有望在10月前就向乌克兰提供由俄罗斯资产支持的500亿美元贷款的条款达成一致，“前景看好”。

据路透社报道，耶伦在巴西举行的二十国集团财长会议期间接受采访时表示，推进贷款的谈判是建设性的，包括美国要求保证资产将在更长时间内被冻结。

耶伦说：“我们在这里进行了建设性的对话。我们正在密切合作，努力推动此事向前发展。我认为，事情看起来不错，我们很可能在10月之前完成此事。”

这笔500亿美元的贷款由七国集团领导人于6月原则上同意，贷款将使用俄罗斯央行2022年初入侵乌克兰后在西方冻结的约3000亿美元资产所得收益来偿还。

尽管七国集团并未一致支持完全没收这3000亿美元资本，但该集团同意，合法地挪用这些资产产生的利润是可能的。

但耶伦表示，美国一直在向欧洲施压，要求其保证长期冻结这些资产——足够长的时间以确保资产收益能够偿还贷款，直到达成和平协议，维护乌克兰的主权并补偿俄罗斯入侵造成的损失。

她表示，这种确定性需求部分与美国预算“评分”计算有关。

“我们需要明确的保证，即美国纳税人不会承担偿还这些贷款的责任。我们希望确保预算审查人员满意，这些资产将成为偿还这些贷款的来源。”

如果贷款成本计入美国预算，拜登-哈里斯政府将必须寻求国会的批准，但考虑到过去在乌克兰资金和选举年政治问题上的分歧，这可能很困难。

七国集团国家为该笔贷款提供的出资金额尚未确定。

被冻结的资金大部分（约2100亿欧元，合2280亿美元）都在欧洲。约100亿美元在美国，100亿美元在英国，约300亿美元在日本。

这意味着偿还贷款的大部分资金将来自欧盟冻结的资产，欧盟每六个月更新一次对俄罗斯的制裁决定，包括冻结资产。

美国官员表示，这增加了税收稳定性的风险，使其容易受到欧盟27个政府之间分歧的影响。

欧盟目前正在考虑就冻结俄罗斯央行资产达成一项无限期协议，只有在俄罗斯停止侵略并且俄罗斯保证赔偿的情况下，才有可能在年度审查期间做出改变。

另一个选择是将目前的六个月冻结期延长至12个月、24个月甚至36个月。

当被问及这些提议是否能满足美国的需求时，耶伦表示：“他们正在考虑多种替代方案，我认为他们正在尝试设计一种既适合欧盟又适合我们的方案。”

她对谈判进展的看法与欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼的看法一致，后者周四表示，他预计将在10月份就贷款达成框架协议，使出资国政府能够在今年年底前发行债券来筹集资金。

七国集团和二十国集团财政部长和央行行长下一次会议将于10月20日当周在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年会期间举行。