地区紧张局势加剧 美国将重组驻日军队

华盛顿和东京周日（7月28日）表示，随着两国深化防务合作，美国将彻底改革驻日军事力量，这是在亚洲安全威胁日益加剧的情况下，实现两国联盟现代化的重大举措。

目前，日本和美国正警惕地关注着该地区。在这一地区，中国被视为越来越咄咄逼人地宣扬其有争议的领土主张，而朝鲜则继续进行非法武器计划。与此同时，在俄罗斯发动乌克兰战争之际，两国都加强了与俄罗斯的关系。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀、美国国务卿安东尼·布林肯以及日本外相木原实和上川横子在东京会晤后发表联合声明宣布了该计划，他们还称中国的“政治、经济和军事胁迫”是亚太地区及其他地区“最大的战略挑战”。

这一举动可能会激起北京的愤怒，北京一直警惕地关注着美国加强与地区盟友的关系。观察人士称，中国在该地区寻求成为主导力量，并指责美国培养冷战式的集团思维。

声明称，根据新计划，驻日美军将“重组”为向美国印太司令部司令汇报的联合部队总部，以“促进在和平时期和应急时期联合双边行动中更深层次的互操作能力与合作”。

奥斯汀在会后的新闻发布会上称赞各国“现代化”其联盟指挥和控制的举措是一项“历史性决定”。

奥斯汀说：“这将是驻日美军成立以来最重大的变化，也是我们与日本军事关系70年来最强劲的改善之一。”

他指出，驻日美军已“升级”，“任务和作战职责将扩大”，日本也成立了新的联合作战司令部，并表示各国正在加强“联合能力，以遏制和应对印度太平洋及其他地区的胁迫行为”。

此前，美国总统乔·拜登与日本首相岸田文雄于今年4月在华盛顿举行峰会，宣布升级各自的指挥和控制框架，“以加强威慑力，并在紧迫的地区安全挑战面前促进自由开放的印度-太平洋地区”。

一位美国高级国防官员在周日的声明之前表示，实施细节将由美国印度太平洋司令部领导的工作组制定，并补充说，没有打算将日本军队纳入美国司令部。

驻日美军（USFJ）的总部位于横田空军基地，根据1960年签订的相互合作与安全条约，驻扎在日本的军事人员约有54,000名。

随着日本改变其防御态势，放弃二战后美国强加给它的和平宪法，预计到2027年国防开支将增加到国内生产总值的2%左右，并获得反击能力，日本也将进行预期中的重组。

这些变化巩固了日本在美国地区安全战略中的核心地位，并在地区紧张局势加剧的情况下推动加强与盟友和伙伴的协调——而且，在乌克兰战争之后，日本越来越认为欧洲和亚洲的安全相互交织。

这一最新举措发生在美国总统大选前几个月，美国的全球盟友一直密切关注着这场大选，因为共和党候选人、前总统唐纳德·特朗普曾多次质疑美国联盟的成本。

当被问及选举是否会影响美日关系时，布林肯表示，长期存在的同盟关系“比以往任何时候都更加牢固”，并且“无论我们两国选举结果如何，这种同盟关系都将得到维持”。

他说：“原因在于这显然符合我们人民、日本人民、美国人民以及其他国家人民的利益。”

联合声明中，中国被多次尖锐地提及，部长们概述了共同的关切，包括他们所描述的北京“加紧试图单方面改变东海现状”，“在南海的威胁性和挑衅性活动”，以及“对俄罗斯国防工业基础的支持”。

中国一直在积极主张其在南海争议水域的主权，并在北京声称拥有主权的东海日本控制岛屿附近长期驻军。西方领导人指责北京通过提供两用产品“助长”莫斯科在乌克兰的战争，北京否认了这一指控。

五位部长还表示，台湾“政治过渡期不应被用作在台海采取挑衅行动的借口”。此举是继今年五月台湾新总统宣誓就职后，中国在台湾周边举行军事演习之后发表的。

在新闻发布会上被问及新司令部与对中国的担忧之间的关系时，奥斯汀表示，加强司令部的决定“并非基于来自中国的任何威胁”。“而是基于我们更紧密合作和更有效的愿望和能力，”这位国防部长说。

在声明中，各国部长还谴责朝鲜的导弹试验和核武器计划，并谴责深化俄朝合作，包括俄罗斯“从朝鲜采购弹道导弹和其他物资”用于乌克兰。

此次会晤是周日早些时候美国、日本和韩国国防部长举行三边会谈之后举行的，这是15年来首次举行此类会谈，也是美国地区盟友加强协调的又一迹象。

此次会晤是在拜登在戴维营举行的具有里程碑意义的三国峰会举行近一年后举行的。美日韩三边协调的蓬勃发展标志着地区关系的转变，首尔和东京——均为美国的长期盟友——被广泛视为努力放下历史仇恨和不信任，以更好地应对共同的安全威胁。

据一份联合声明称，周日，三国国防部长誓言加强合作，遏制朝鲜的“核威胁与导弹威胁”，并正式签署了一项三边协议，重申“新时代三边合作的坚定性”。

这将使三国国防当局之间的三边安全合作“制度化”，包括高层政策磋商、信息共享、三边演习和国防交流合作。

（本文依据了美国有线电视新闻网的消息）