印尼寻求平衡国内产业与中国进口激增的方法

随着大量中国产品涌入印尼，给当地制造商带来沉重打击，促使政府寻找安抚国内生产商的方法，同时避免激怒该国最大的贸易伙伴。

服装制造商（包括家庭计件生产商和工厂）呼吁帮助，因为他们的市场份额被来自中国的低成本服装和纺织品所蚕食。网上购物的激增加剧了这一问题。

雅加达工人的抗议活动促使印尼贸易部长祖尔基夫利·哈桑(Zulkifli Hasan)在7月份宣布，政府将对部分来自中国的产品征收高达200%的进口关税，特别是纺织品、服装、鞋类、电子产品、陶瓷和化妆品，以保护本土企业并防止裁员。

祖基菲里说：“美国可以对进口陶瓷或服装征收200％的关税，我们也可以这样做”，以确保微型、小型和中型企业和行业“生存和发展”。

但中国是印尼最大的贸易伙伴，2023年双边贸易额将超过1270亿美元。提高关税可能会促使中国制造商在印尼增加工厂投资，但也可能适得其反，导致北京采取报复措施。因此，印尼政府于7月宣布成立一个工作组来监控和处理与某些进口产品有关的问题。

哈桑说，这是一个紧迫的问题，因为大量进口产品导致纺织厂关闭和大规模裁员。据努桑塔拉工会联合会称，从2024年1月到7月，至少有12家纺织厂停工，导致12,000多名工人失业。

印尼西爪哇省万隆地区以蜡染、手织织物和丝绸等纺织品而闻名，制造公司Asnur Konveksi的经理Neng Wati表示，进口中国产品导致该地区数千名工人失业，没有固定收入。

“现在他们轮流工作。工人数量保持不变，但工作被分开，并不是所有人都能得到一些工作。有些人已经休息了两个星期，有些人已经一个月没有工作了，”瓦蒂说。

当地一家中小企业家组织的负责人南迪·赫迪亚曼(Nandi Herdiaman)表示，在新冠疫情导致的低迷时期，许多工人转而从事电子商务以维持生计，这无疑是一次沉重的打击。该协会8,000名成员中，只有60%在疫情后继续工作。

现在，最大的挑战是来自中国的廉价进口产品。该行业组织表示，在过去两个月中，国内工业的产量下降了70%。

中国产品进口量上升在一定程度上被视为中美贸易摩擦的结果，贸易摩擦导致美国提高对中国商品的关税。但这也反映了亚洲地区实施各种自由贸易协定后内部贸易的增长，以及西方市场对中国出口产品的需求减弱。

泰国的行业团体也对中国廉价产品的涌入表示日益增长的担忧，他们表示，这极大地损害了没有竞争力的国内生产商的销售。

泰国政府采取了一项紧急措施，对所有进口产品征收7%的增值税，改变了之前只对价值超过1,500泰铢（44美元）的进口产品征税的规定。该政策将于今年7月至12月生效，以便政府有时间研究这一问题，然后才能实施长期解决方案。

去年12月，印尼颁布法规，加强对3,000多种进口商品的监控，包括食品配料、电子产品和化学品。但由于国内产业表示该法规阻碍了当​​地生产所需的进口材料的流通，该法规被撤销，政府开始考虑大幅提高关税。

除了小型制造商遭受的挫折最大之外，大型工厂也受到了影响。

PTEksonindo Multi Product Industry公司董事总经理Jany Suhertan表示，该公司位于西爪哇，主要生产服装以及背包、手提包等配饰。他希望政府提高中国制成品的进口关税，但不提高在印尼生产产品所需的原材料的进口关税。

他不同意对原材料征收（更高的关税），因为政府应该保护供应链。如果供应链不安全，就会影响生产，因为他的公司使用的材料中近一半来自中国。