美国将宣布对部分中国进口商品的关税最终计划
据路透社报道,拜登政府本周预计将公布对部分中国进口商品大幅提高关税的最终实施计划,而如果美国行业的呼声得到响应,许多计划中的关税将被软化。
从电动汽车到电力设备的制造商都要求降低、推迟或取消这些高关税,并大幅扩大可能的豁免范围。
美国总统乔·拜登在5月宣布,将对中国电动汽车的关税提高四倍至100%,对半导体和太阳能电池的关税翻倍至50%,并对锂离子电池及其他战略商品(包括钢铁)新增25%的关税,以保护美国企业免受中国过剩生产的冲击。
白宫最初表示,这些新关税将在8月1日生效,但后来推迟到9月,以便美国贸易代表办公室(USTR)研究超过1,100条公众意见。最终决定预计将在8月底前做出。
这一关税决策是哈里斯成为民主党总统候选人后,政府首次面临的重大贸易决定。拜登在7月底宣布退出竞选后,哈里斯成为民主党提名人。
该决定在政治上颇具挑战性。若削弱关税,可能会遭到共和党批评,称哈里斯对中美贸易立场软弱,尤其是在特朗普承诺对中国进口商品加征重税的竞选背景下。如果维持原计划,可能会引发部分国会议员,甚至民主党内部的抱怨,认为高关税将导致成本上升。
中国已誓言对所谓的“霸凌”关税进行报复。中国外交部长王毅表示,这些举措表明美国部分人士“可能失去了理智”。
美国此项决定将与国家安全顾问杰克·沙利文与王毅会晤的时间重合,此次会晤旨在缓解中美紧张局势,尤其是在11月美国大选临近的情况下。
起重机和注射器
拜登-哈里斯政府的新关税包括对中国制造的岸边起重机征收25%的税率。这个领域在中国主导下,美国几乎没有生产商。纽约和新泽西港口表示,已经向中国国有企业ZPMC订购了8台起重机,每台价格为1,800万美元,25%的关税将使每台起重机的成本增加450万美元,“对港口的关键和有限资源造成重大压力”。
来自弗吉尼亚州的民主党参议员蒂姆·凯恩和马克·华纳,以及来自乔治亚州的拉斐尔·沃诺克和乔恩·奥索夫也表达了对这些关税对其州内港口影响的担忧,呼吁豁免现有的中国起重机订单。
沃诺克和奥索夫还敦促USTR重新考虑对注射器征收50%的关税,称这可能会扰乱用于喂养新生婴儿的注射器供应。
福特汽车公司则要求降低对人造石墨的拟议关税,这种材料是电动车电池负极生产的关键。福特表示,目前仍“几乎完全”依赖中国的二次颗粒石墨。
代表外国品牌汽车制造商的组织“Autos Drive America”呼吁至少到2027年保持对电池、模块、单元和关键矿物的关税稳定,以便汽车制造商“履行在美国生产的投资,并促进电动车的消费者接受度”。
扩展钢铁关税
部分公司则呼吁扩大《301条款》关税,包括提高中国钢铁的关税,拜登提议将其从7.5%提高至25%。
在阿拉巴马州运营工厂的芬兰不锈钢制造商Outokumpu支持这一增幅,并希望将其扩大到所有在中国熔炼和铸造、然后在其他国家(如越南)加工的钢铁产品,以遏制关税规避行为。
该公司还表示,应将更高的关税扩展至其他不锈钢类别,例如餐具、制冷设备和酿酒设备。