美国提高中国进口商品关税,聚焦战略产业保护
拜登政府周五(9月13日)宣布对中国进口商品实施大幅关税提升,包括对电动汽车(EV)征收100%的关税,以加强对战略性产业的保护,尤其是在应对中国国家主导的工业实践方面。
根据美国贸易代表办公室(USTR)公布的决定,关税调整将于9月27日生效,其中包括对中国电动汽车征收100%的关税,对太阳能电池征收50%的关税,钢铁、铝、EV电池和关键矿产则将征收25%的关税。此外,对半导体产品(包括硅片和多晶硅)征收的50%关税将于2025年生效。
这些关税措施是在拜登政府对前总统特朗普时期实施的关税进行两年多的审查后最终确定的,标志着美国对中国商品的关税政策的延续和调整。除了针对电动汽车的新关税外,美国还维持了对超过3000亿美元的中国商品征收7.5%到25%不等的关税。
这一决定引发了部分行业的不满,尤其是对供应链中断的担忧。半导体密集型产品的制造商警告称,关税可能加剧供应链紧张,并对全球市场造成负面影响。美国信息技术工业委员会主席杰森·奥克斯曼(Jason Oxman)表示:“自关税实施以来,美国企业和消费者已经为此付出了2210亿美元的代价,而这些关税未能改变中国的贸易政策。”
尽管如此,白宫高级经济顾问莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)则认为,这些关税是必要的,以确保美国电动汽车产业摆脱对中国供应链的依赖。她指出,电动汽车上100%的关税反映了中国在全球汽车市场上“惊人的不公平竞争优势”。
中国驻华盛顿大使馆发言人迅速回应,称美国的关税措施“将适得其反”,并表示中国将采取必要措施捍卫自身权益。发言人还指责这些关税是美国单边主义和霸权主义的体现。
此举正值特朗普与副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)分别争取汽车和钢铁产业州选民支持之际,双方均试图在2024年大选前展示其对中国的强硬立场。特朗普曾承诺对所有中国进口商品征收60%的关税。
尽管整体关税加重,但USTR对部分行业提供了临时豁免。例如,美国港口运营商将获得关税豁免,他们此前面临的对中国港口起重机征收的25%关税将推迟至2026年。此外,针对医疗口罩和手术手套的关税也将暂时推迟,以便美国转向非中国供应商。