美国民主党参议员批评拜登政府对台积电出口管理监督不力

美国民主党参议员、参议院情报委员会主席马克·华纳（Mark Warner）近日批评拜登政府在监管台积电（TSMC）对中国企业出口方面存在明显疏漏。此言论源于台积电一款芯片出现在中国受制裁的科技巨头华为生产的产品中，可能违反美国出口限制的消息曝光。

在致总统乔·拜登的信中，华纳对政府在美国出口规则执行方面的领导力多次缺失表达不满。他表示，台积电为华为生产芯片对美国国家安全具有严重影响，并敦促拜登立即采取措施，加强现有控制措施的效果。该信件于10月30日提交，并由路透社审阅。

在回应有关出口管控的质疑时，美国商务部发言人表示，“历史上没有任何一个商务部像现在这样严厉对待中国”，并指出商务部去年将400多家中国公司列入贸易限制名单，并采取多项新管控措施，创下定罪数量的新纪录。该声明还补充道：“我们将继续使用行政、刑事及监管手段，维护美国国家安全。”

与此同时，中国驻美大使馆表示反对美国的出口限制措施，敦促美国停止泛化国家安全概念并滥用国家权力打压中国企业。

华纳的信函反映出两党对于华盛顿在遏制中国技术进步方面行动不足的共同担忧。美国担心中国可能利用这些技术提升其军事能力。共和党众议员、众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳（John Moolenaar）上周也发声，认为台积电芯片事件是美国出口控制政策的“灾难性失败”，并要求商务部和台积电就事件范围作出紧急解释。

华为自2019年起被列入美国贸易限制名单，原因是美国担心其电信设备可能被用于间谍活动，尽管华为对此予以否认。根据限制规定，华为的供应商需获得特殊许可证才能向其出口产品。然而，去年华为推出了一款搭载先进芯片的新手机，被视为中国技术复兴的象征，显示出华为在美国严厉措施下依然具备生产先进半导体的能力。

此外，为遏制中国的人工智能（AI）能力，美国还实施了一系列措施，限制先进GPU芯片向中国的出口。这些芯片有助于AI技术发展，而美国担心该技术可能被中国用于生物武器开发和大规模网络攻击。

据路透社报道，台积电的芯片出现在华为自有的Ascend 910B GPU产品中，这一事件似乎助推了华为在AI领域构建自有生态系统的努力。对此，华纳在信中表示，该事件和商务部对台积电合规性“明显的监控松懈”令人质疑台积电是否遵守了商务部对出口到中国的AI芯片计算能力的限制。