全国人大会议将审议新化解地方政府债务举措
周一（11月4日），中共全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，会议审议了国务院提出的增加地方政府债务限额以置换存量隐性债务的议案。这项举措被称为近年来力度最大的地方政府债务风险化解措施，市场对此密切关注。
根据议案说明，此次政策将通过提高地方政府债务限额，置换存量隐性债务。财政部部长蓝佛安在会上作出解释，全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才对议案的审查结果进行了报告。会议预计将于11月8日闭幕，届时关于新化债举措的详细内容将进一步披露。
所谓地方政府隐性债务，是指政府及其部门在法定政府债务限额之外，直接或承诺以财政资金偿还及提供担保等方式举借的债务。
近年来，为防范地方政府隐性债务风险，中央政府通过监管和问责等方式初步遏制了隐性债务增长。根据财政部数据，截至2023年末，全国隐性债务余额较2018年减少了50%。自2019年以来，地方政府通过发行再融资债券以置换隐性债务，发债规模累计约4万亿元，有效延长债务期限、降低偿债利息，并提升了债务管理的透明度。
财政部部长蓝佛安日前在新闻发布会上表示，除每年通过新增专项债支持化债外，还将一次性增加较大规模债务限额，置换存量隐性债务，进一步缓解地方债务压力。这项新政策旨在为地方政府腾出更多资源，以促进经济发展、巩固基层“三保”。
分析人士认为，这一举措还将改善营商环境，减轻地方财政压力，有助于城投公司摆脱历史债务包袱，为其转型提供支持。
此次化债举措被视为一场政策“及时雨”，不仅将有效缓解地方债务压力，还将增强地方经济的内生动力，并为基层社会保障和经济发展提供重要支撑。
