美国总统大选临近,贸易政策成焦点
从洛杉矶的港口到爱荷华的玉米田,美国的国际贸易政策正深刻影响着每一个美国人的生活。随着2024年总统大选的临近,对于很多美国人来说,讨论贸易政策不仅仅是学术问题,而是一项公民责任。
美国明尼苏达大学德卢斯分校经济学教授贝达萨·塔德斯(Bedassa Tadesse)认为,自2017年至2021年的特朗普-彭斯政府及2021年起的拜登-哈里斯政府在贸易政策上采取了截然不同的方式,这充分展示了总统经济理念如何塑造美国的全球商业战略。两位候选人——特朗普和哈里斯都将在11月的大选中角逐,未来的美国贸易政策走向将对美国乃至全球经济产生深远影响。
特朗普的保护主义贸易政策
塔德斯表示,在2017至2021年间,特朗普主张保护主义贸易政策,采取高关税、配额及多项进口限制,旨在保护本土产业。上任初期,特朗普退出了涵盖12国的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),此举使美国失去与亚洲市场接触的机会,也削弱了其在该地区对抗中国经济影响力的能力。此外,特朗普还将《北美自由贸易协定》(NAFTA)重新谈判为《美墨加协定》(USMCA),虽提高了汽车行业的工资和车价,但对本土汽车生产拉动有限。
特朗普还发起了对中国和欧盟的关税战,以减少贸易逆差并应对所谓的不公平贸易行为。这些举措引发了对方的报复性关税,使部分依赖进口零部件的美国行业受到冲击,同时也导致消费者价格上涨。尽管有些行业从中受益,但美国农民因出口损失受创,不得不依赖政府补贴支持。
目前,特朗普和竞选搭档JD·万斯(JD Vance)已表示将重拾“美国优先”策略,计划实施全面10%的关税,针对中国商品的税率更将提高至60%。
拜登的多边合作与可持续发展
相较之下,拜登-哈里斯政府采用了更为多边的贸易政策,重视国际合作。拜登政府保留了特朗普对中国商品、钢铝进口的部分关税,但将其重新定义为保护气候与工人权益的措施。此外,拜登还启动了《印太经济框架》(IPEF),重视地区伙伴关系,特别是在供应链韧性和清洁能源上的协调,以增强与亚洲国家的经济联系。
塔德斯认为,拜登的贸易政策强调在国际合作中创造本土就业,特别是在清洁能源和制造业领域。然而,维持对中国钢铝的关税也使一些美国企业和消费者承担了更高的成本。哈里斯竞选团队表明,将在延续现行对华政策的同时,努力避免新关税带来更多物价上涨的影响,以减轻低收入和中产家庭的负担。
总统权力与贸易政策的影响
总统在美国贸易政策的制定中拥有至关重要的权力,包括与国际签署贸易协议、调整关税和发布影响贸易的行政命令等。尽管自由贸易协定能促进出口和经济增长,但也可能造成部分劳动力流失。相反,进口关税能保护本土产业,但往往推高物价、降低产出,进而对美国经济产生负面影响。
贸易政策还影响外交关系及全球供应链。因此,塔德斯强调,选民在关注候选人的贸易政策主张时,需超越简单的竞选口号,了解每种政策对就业市场、消费价格和全球竞争力的影响,才能在投票时做出符合国家未来愿景的选择。
在贸易政策问题上,每一票都至关重要。