欧洲央行敦促瑞福森银行和裕信银行为俄罗斯业务留出资本缓冲

据路透社援引知情人士消息报道，欧洲中央银行（ECB）正敦促瑞福森银行（Raiffeisen Bank International）和裕信银行（UniCredit）为其俄罗斯业务预留一定的资本缓冲，以应对潜在风险。

消息人士表示，欧洲央行此举旨在解决两家银行在俄罗斯经营业务时面临的风险。由于两家银行在该国已无法有效控制自己的业务活动，欧洲央行希望通过这一措施来保护其安全。

监管机构可能会调整银行的个体资本要求，这些要求是由监管方每年设定的，以反映行业普遍资本门槛未能涵盖的风险。对于潜在的资本调整规模，路透社未能确定。

一位消息人士指出，瑞福森银行还面临着欧洲央行提出的为风险较高的商业房地产贷款预留资本缓冲的要求。

欧洲央行和裕信银行的发言人均拒绝对此发表评论。瑞福森银行的发言人表示，该行在近期的财务业绩中已概述，从明年初开始，资本要求将有所增加，但对路透社的报道未予置评。

自俄罗斯入侵乌克兰近三年来，瑞福森银行和裕信银行作为该国最大的外资银行，在减少业务活动方面进展缓慢，引发了与监管机构的紧张关系。

两家银行若想处置在俄罗斯的本地业务，需要获得俄方的批准。尽管如此，它们仍可以进行跨境支付，而俄罗斯本土银行已被排除在国际支付网络之外。

今年早些时候，欧洲央行要求两家银行减少在俄罗斯的业务，包括国际支付，否则将面临潜在处罚。瑞福森银行一直在努力满足欧洲央行的要求，减少与莫斯科的联系，包括削减涉及俄罗斯的欧元支付处理。

今年5月，美国曾威胁切断奥地利银行瑞福森的美元接入权，因其计划中的一项交易被美国指称与俄罗斯的一名寡头有联系。

裕信银行则因欧洲央行的撤离指令提起诉讼，该银行称此指令与俄罗斯和国际制裁法律相冲突。同时，裕信银行在第三季度减少了在俄罗斯的支付、贷款和存款活动，朝着其2025年设定的缩减目标迈进。

博科尼大学金融学教授、欧洲议会银行监管顾问安德烈亚·雷斯蒂（Andrea Resti）表示，这是一块测试欧洲银行监管机构权力界限的试金石，同时也是测试欧洲央行为其决策建立适当法律依据能力的标尺。

一名消息人士表示，欧洲央行要求银行持有针对潜在损失的缓冲资金，也是为可能全面减记其俄罗斯业务做准备。

欧洲央行的监管人员去年曾表示，他们会持续评估欧洲银行在俄罗斯经营活动是否需要额外的资本。

莱顿大学金融法教授巴特·乔森（Bart Joosen）提到，欧洲央行在首次识别出银行资产负债表上的风险时，会与贷方进行讨论。“在某个时刻，欧洲央行可能会决定某一风险不仅高且对他们来说是不可接受的，”他说。接下来，监管机构会将降低风险的要求合法化，并触发升级程序。

与此同时，欧洲央行会在每年审查个别银行的风险后，设定所谓的“第二支柱”资本要求。在12月做出具有法律约束力的最终决定前，欧洲央行会在前几周向银行发送草案，并进行讨论。