特朗普任命马斯克领导推动美国政府精简改革

据路透社报道，美国总统当选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）已委任埃隆·马斯克（Elon Musk）成立一个委员会，以推动美国政府的精简改革。尽管特朗普对于该委员会的具体运作方式尚未透露太多细节，马斯克此前曾雄心勃勃地提出要削减2万亿美元的政府开支。

该委员会将由马斯克和前共和党总统候选人维维克·拉马斯瓦米共同领导。马斯克在10月于麦迪逊广场花园的特朗普集会上表示，联邦预算至少可削减2万亿美元。然而，根据国会预算办公室的数据，2024财年的联邦总支出预计为6.75万亿美元，其中1.9万亿美元属于可自由支配的支出，包括国防预算，这使得马斯克的目标极具挑战性。

马斯克旗下公司包括电动汽车制造商特斯拉和商业航天公司SpaceX，他对国家航空航天局（NASA）和国防部有着深入的了解，因其公司在火箭、卫星和其他航天项目上与这些机构有广泛的合同合作。马斯克还与交通部下属的多个监管机构存在摩擦，包括负责其火箭发射的联邦航空管理局（FAA）和调查其汽车自动驾驶功能的国家公路交通安全管理局（NHTSA）。

拉马斯瓦米是制药公司Roivant Sciences的创始人，他曾与食品和药物管理局（FDA）合作，但也批评该机构“腐败”。他在2023年曾在社交媒体平台X（前Twitter）上称，“无数FDA的法规和行动既虚伪又有害，甚至违宪。”

特朗普在周二的一份声明中表示，该委员会将“提供来自政府外部的建议和指导”，旨在削减政府规模、减少监管、控制支出并重组联邦机构。特朗普还计划废除教育部，将教育权力下放至各州，并削弱所谓的“深层政府”——他认为这些联邦公务员暗中追求自己的议程。

尽管特朗普和马斯克对委员会的成效寄予厚望，但大规模的预算行动通常由国会掌控。国会可以选择接受或无视外部委员会的建议。为提高透明度，马斯克表示，委员会的行动将向公众公开征求意见。“任何时候公众认为我们削减了重要内容或没有削减浪费的项目，请告诉我们！”他在X平台上说。他还提到会发布“愚蠢的支出”清单，并称其会“极具娱乐性”。

类似的先例可以追溯到1982年，前总统罗纳德·里根宣布成立私人部门专家小组，提出消除浪费和低效的建议。该小组被称为“格雷斯委员会”，由W.R. Grace and Co.的前CEO J. Peter Grace主持。委员会在1984年1月发布了一份包含约2500项建议的报告，但大部分建议，尤其是需要国会立法的部分，未被实施。

2017年，特朗普签署了一项行政命令，旨在提高联邦机构的效率、效果和问责性，并要求各联邦机构提交重组计划。他还签署了另一项行政命令，在各联邦机构内设立“监管改革”小组和负责人。特朗普在其首个任期内试图取消至少19个机构，但未能成功，其中包括促进外国发展项目私人投资的海外私人投资公司和公共广播公司。他还曾尝试削减Amtrak、农村航空服务补贴和特奥会的资金。

马斯克在收购社交媒体平台Twitter（现为X）后，裁员约3700人，相当于其员工总数的一半，随后数百名员工辞职。尽管马斯克将平台更名为“X”，但其估值在他执掌期间大幅下滑。相比之下，马斯克在航天领域取得了更大的成功。SpaceX的“猎鹰9号”火箭通过可重复使用性大幅降低了发射成本，催生了新的卫星市场，并推动了快速增长的“星链”卫星星座，扰乱了传统卫星通信行业，塑造了现代军事战略，使SpaceX成为主要国防承包商。

该委员会预计将在1972年通过的《联邦咨询委员会法》框架下运作，该法旨在确保各类委员会提供及时、客观、公开的建议，并规定成本控制和记录保存的要求。