德国情报局局长:俄罗斯或引发北约启动第五条防御条款

布鲁诺·卡尔(Bruno Kahl)
布鲁诺·卡尔(Bruno Kahl)

德国联邦情报局(BND)局长布鲁诺·卡尔(Bruno Kahl)周三(11月28日)在柏林智库德国外交政策协会(DGAP)的一次活动中表示,俄罗斯针对西方目标的破坏行动不断升级,可能最终促使北约考虑启动《北大西洋公约》第五条的共同防御条款。

卡尔指出,俄罗斯正在加强其混合战能力,这增加了北约内部对第五条防御条款启动的风险。他警告道:“俄罗斯广泛使用混合措施的行为,使北约最终考虑启动第五条防御条款的可能性上升。”

根据北约第五条条款,如果成员国遭到攻击,其他成员国有义务协助其作出反应。这一条款是北约集体防御的核心原则。

卡尔进一步警告,俄罗斯军事实力的不断增强可能意味着其直接与北约发生军事对抗的可能性正在增加。“俄罗斯军队的军事潜力不断升级,使得直接的军事对抗成为克里姆林宫可能选择的选项之一”他说。

北约及其情报部门已多次警告称,俄罗斯在欧洲-大西洋地区实施了越来越多的敌对活动,从频繁的网络攻击到与莫斯科有关的纵火行为,尽管俄罗斯否认这些指控。

卡尔表示,俄罗斯军队在乌克兰战争中积累了战斗经验,其常规军队的威胁正在增加,同时俄罗斯还掌握了现代无人机战技术。

“根据我们的专家评估,俄罗斯国防部的高级官员质疑在紧急情况下,美国是否真的会通过启动第五条为欧洲提供保护,”卡尔补充道。

卡尔分析称,俄罗斯如果攻击北约成员国,不会以占领大面积领土为目标,而是为了测试西方设定的红线,并通过此举瓦解北约的团结及其作为防御联盟的威信。

“在俄罗斯看来,如果在其发动攻击时第五条未能生效,这将被视为对北约防御能力的致命打击,”他说。

卡尔进一步解释,俄罗斯可能采取“小规模但战略性”的行动,比如派遣“小绿人”(即未经官方标识的武装人员)到波罗的海国家以保护所谓受到威胁的俄裔少数群体,或在北极地区调整边界,而非直接发动大规模坦克军团入侵。

尽管当前没有明确迹象表明俄罗斯计划与北约开战,卡尔警告称,如果克里姆林宫内部支持军事对抗的声音占据上风,未来几年发生军事冲突的风险将会加大。

这一评估再次引发了对北约成员国加强防御措施的呼声,同时凸显了乌克兰战争背景下俄罗斯日益复杂的威胁手段对欧洲安全环境的深远影响。