拜登政府计划向乌克兰提供7.25亿美元武器援助
据两名美国官员周五（11月29日）透露，美国总统乔·拜登的政府正准备向乌克兰提供一项价值7.25亿美元的武器援助计划，此举旨在于拜登明年1月离任前进一步支持乌克兰政府对抗俄罗斯的进攻。
一名熟悉该计划的官员表示，这批武器将包括从美国现有库存中提取的多种反坦克武器，以遏制俄罗斯部队的推进。这些武器包括地雷、无人机、“毒刺”防空导弹以及“高机动火箭炮系统”（HIMARS）的弹药等。
据路透社获取的通知文件显示，这批援助还预计包括集束弹药，特别是用于HIMARS发射器的“制导多发火箭系统”（GMLRS）火箭中的集束弹头。
一名官员透露，关于这批武器援助的正式通知最快将在下周一提交美国国会。不过，这项计划的具体内容和规模可能在拜登总统签署前有所调整。
此次武器援助计划的规模较近期的“总统提取权”（PDA）援助方案有了显著提升。PDA授权允许美国在紧急情况下从现有武器库存中直接为盟友提供支持。近年来，这类援助的金额通常在1.25亿至2.5亿美元之间。而此次计划的大幅提升得益于国会授权的约40亿至50亿美元的剩余PDA资金。拜登预计将在2024年1月20日共和党总统当选人唐纳德·特朗普上任前充分利用这些资金。
美国计划出口的地雷为“非永久性”地雷，配备短时供电系统，一旦失效将不再具有杀伤性。这种地雷不同于传统地雷，不会长期埋设在地面，对平民构成持续威胁。尽管如此，美国出口地雷的决定仍具有争议性。自20世纪以来，美国便很少出口地雷，目前已有160多个国家签署了禁止使用地雷的国际条约。
乌克兰方面自2022年俄罗斯全面入侵以来，便不断请求获得地雷援助，用于阻止俄军推进。分析人士和军事博客作者本周指出，俄军目前正以自2022年初战以来最快的速度在乌克兰取得进展，在过去一个月内占领了约相当于伦敦一半面积的领土。
据悉，美国计划要求乌克兰在本国领土内使用这些地雷，并承诺不会在平民居住地区布设。
与此同时，特朗普团队已经开始为其即将上任的政府进行准备。特朗普在11月29日宣布任命退役中将基思·凯洛格为乌克兰冲突特别特使。凯洛格此前向特朗普提交了一份结束乌克兰战争的计划。结束这场冲突是特朗普竞选的核心承诺之一，但他尚未详细说明将采取的具体措施。
拜登政府的最新援助计划凸显出美国对乌克兰局势的持续关注，同时也为即将执政的特朗普政府设定了一个重要政策议题。随着国际社会密切关注乌克兰局势的变化，美国的援助无疑将在未来几个月对战争局势产生重要影响。
