特朗普任命鲁比奥为国务卿引发拉美外交局势担忧

唐纳德·特朗普（Donald Trump）赢得美国总统大选后，宣布提名共和党参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）担任国务卿，此举引发拉美各国对美中外交新格局的关注与担忧。鲁比奥在国会期间对中国与拉美事务的强硬态度，令多国外交官对未来美拉关系走向感到不安。

在特朗普11月赢得总统大选后，拉丁美洲的外交界早已对他可能的胜利有所预料。然而，当特朗普提名鲁比奥担任国务卿的消息公布后，仅仅八天便打破了拉美各国政府对美拉关系的乐观预期。

鲁比奥作为一名古巴裔参议员，一直以对中国和拉美左翼政府的强硬立场著称。他曾公开批评巴西总统卢拉与中国的紧密关系，甚至在2023年发表文章称卢拉“向中国共产党屈服”。此外，鲁比奥还反对古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的左翼政权，并呼吁加强对抗中国在拉美的经济和外交影响力。

鲁比奥的提名引发了拉美外交官的担忧。一些国家的政策制定者表示，如果鲁比奥在国务卿任期内延续其国会时期的强硬政策，可能迫使拉美国家在美中之间做出选择。智利的研究机构“千年中心”学者弗朗西斯科·乌尔迪内斯指出，这种压力可能会对拉美国家与美国的长期关系产生不利影响，并加深“美国霸凌”的印象。

与此同时，鲁比奥的政策可能对中国在拉美地区的影响力构成挑战。特朗普政府此前已对中国主导的“一带一路”项目表现出担忧，包括计划对秘鲁昌凯港的中国产品征收高达60%的关税。鲁比奥也主张增加军事合作与训练，以应对地区性跨国犯罪和毒品走私等问题。

尽管如此，并非所有拉美国家都对鲁比奥的任命持消极态度。阿根廷总统米莱与特朗普和鲁比奥关系密切。米莱多次访问特朗普的私人住所，并在公开场合表达对美国的高度认同。然而，即便米莱倾向与美国保持密切关系，他在近来对中国的态度显现出更加务实的一面。例如，他在接受采访时表示愿意与中国签署自由贸易协定。

对于鲁比奥未来的国务卿政策，华盛顿智库巴西研究所的布鲁娜·桑托斯认为，其可能采用“胡萝卜加大棒”的策略。在对抗中国影响力的同时，也为拉美国家提供更多经济发展机会。桑托斯还指出，如果鲁比奥能推动私营部门的投资以替代中国的资金支持，可能为拉美与美国关系带来新的机遇。

特朗普任命鲁比奥为国务卿的决定已引发全球关注。在拉美国家与中国经济关系日益密切的背景下，未来四年美拉关系将走向何方仍充满不确定性，而鲁比奥的政策走向可能成为关键影响因素之一。