为缓解交通拥堵，纽约市正式启动拥堵费计划

美国首个拥堵费计划于近日在纽约市正式启动。根据该计划，驾驶车辆进入曼哈顿特定区域的司机将在高峰时段被收取9美元的费用。此举旨在缓解交通拥堵，同时为纽约市老化的地铁和通勤铁路系统筹集急需的资金，预计收入将为大都会运输署（MTA）带来150亿美元。

纽约市的拥堵费计划可追溯至2007年，当时由时任市长迈克尔·布隆伯格提出。然而，经过十余年的政治争议与多轮法律挑战，该计划直到2019年才获得州议会批准。今年1月，一位联邦法官驳回了邻州新泽西州要求停止实施该计划的请求，为其正式启动扫清障碍。

拥堵费适用于每天早上5点至晚上9点的工作日，以及早上9点至晚上9点的周末。持有E-ZPass的私家车司机进入曼哈顿60街以南地区需支付9美元，小型卡车收费为14.40美元，通行某些隧道的司机可获得1.50至7.20美元的通行费用抵扣。对于低收入司机、曼哈顿中城区低收入居民以及无法使用公共交通的残疾人，将提供一定的折扣或豁免政策。

此外，网约车乘客需支付每次1.50美元的附加费用，而出租车乘客则需支付75美分。值得注意的是，车辆行驶在西区高速公路或东河沿岸的FDR快速路上将不被收费，除非进入指定的收费区。

根据MTA的规划，拥堵费收入将用于扩展第二大道地铁至哈莱姆区、升级老旧的信号系统，以及改善地铁站的无障碍设施。数据显示，每天约有130万人通过公共交通工具进入曼哈顿中城区，而仅有14.3万人驾车进入。拥堵费计划的实施旨在进一步鼓励公共交通出行，减少交通拥堵和空气污染，提升城市生活质量。

尽管计划被视为改善交通和环境的关键措施，但也引发了广泛的争议。新泽西州州长菲尔·墨菲在一份声明中称此计划为“不公平且不受欢迎的方案”，并誓言继续反对。新泽西州和纽约市部分民选官员认为，新收费将对小企业、外州居民及纽约市外围社区的低收入居民造成沉重负担。

美国当选总统唐纳德·特朗普此前曾批评这一计划是“倒退的税收政策”，并表示可能通过延长环境审查程序或行政手段阻止其实施。此举为拥堵费计划的长期命运蒙上阴影。

尽管争议不断，拥堵费计划的支持者认为，其将为城市的未来发展奠定基础。Riders Alliance政策与传播总监丹尼·珀尔斯坦表示：“改善地铁系统并非可有可无，而是关乎城市和州经济繁荣的必要条件。”

然而，若计划因政治压力被暂停或取消，MTA的资本预算赤字可能飙升至近500亿美元，并迫使基础设施升级项目大幅缩水。纽约州或需通过增加现有税种或新设税种来填补资金缺口。

纽约市的拥堵费计划不仅是一次交通与环保领域的重大尝试，也为全美其他城市探索类似收费机制提供了样板。该计划未来的实施效果及其对城市发展的深远影响，将继续受到各界关注。