美国国务院全面冻结对外援助拨款

【纬度新闻网】美国国务院周五(1月24日)宣布全面冻结几乎所有对外援助拨款,仅对紧急食品援助以及对以色列和埃及的军事援助作出豁免。
此次冻结令可能迅速终止美国资助的众多全球项目,这些项目涵盖卫生、教育、发展、职业培训、反腐败、安全援助等领域。作为全球最大对外援助提供国,美国2023年预算中约有600亿美元用于国际援助,占联邦预算的约1%。
美国国务卿马尔科·卢比奥通过全球电报向各地美国大使馆传达了这一命令,该命令执行的是总统特朗普于本周一签署的行政命令。卢比奥特别豁免了包括苏丹在内饥荒地区的紧急食品援助项目,但未对生命攸关的卫生项目如诊所和免疫接种提供具体豁免,引发人道主义组织的强烈不满。
全球广受赞誉的抗艾滋病计划——总统艾滋病紧急救助计划(PEPFAR)也被纳入冻结范围。自共和党总统乔治·W·布什发起以来,该计划已挽救约2500万生命,其中包括550万名儿童。这一冻结预计将持续至少三个月。
部分援助项目已于冻结令宣布当天收到停止工作的通知。根据一位匿名的前美国国际开发署高级官员的说法,许多援助组织可能会立即停止运营,以避免产生更多费用。
乐施会美国分会主席艾比·马克斯曼(Abby Maxman)警告称,暂停援助资金可能对全球儿童和家庭的生命安全造成“生死攸关的后果”。她在声明中表示:“通过暂停发展援助,特朗普政府威胁到了危机中社区的生命与未来,并背弃了美国长期以来不分政治立场、基于需求提供援助的两党共识。”
联合国副发言人法尔汉·哈克(Farhan Haq)表示,虽然这些是双边决定,但联合国仍期望有能力的国家继续慷慨资助发展援助。
此次冻结令虽然豁免了对以色列和埃及的军事援助,但尚未明确是否会对乌克兰提供类似豁免。特朗普政府将决定如何使用目前仍剩余的38.5亿美元国会授权的乌克兰军援资金。
此次冻结令是特朗普及共和党承诺加强对美国援助项目监管的一部分。佛罗里达州共和党众议员、众议院外交事务委员会新任主席布赖恩·马斯特(Brian Mast)本周表示,共和党将审查国务院预算中的“每一美元和每一位外交官”,确保其符合“严格必要性”的标准。
根据电报内容,冻结是为了确保拨款“没有重复、有效并符合总统特朗普的外交政策”。未来一个月内,将制定标准对所有对外援助进行审查,以确保其与总统外交政策议程一致。政府预计将在三个月内完成全面审查并向卢比奥提交报告,由其向总统提出建议。