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分析|特朗普能否成功调解俄乌冲突

特朗普能否成功调解俄乌冲突
特朗普能否成功调解俄乌冲突

【纬度新闻网】美国总统唐纳德·特朗普曾声称可以在24小时内结束俄乌战争,这一言论尽管被认为些许夸张,但近期其阵营中的人士则提出了以数月为周期的调解计划。然而,即使是这一时间表也面临严峻挑战,因为交战双方的立场存在巨大分歧。

自俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰以来,这场战争已演变为一场旷日持久的消耗战。截至2024年,俄罗斯军队仅占领了乌克兰约1,600平方英里的新领土,相较于2022年实际占领的比例有所减少。当前,俄军控制了乌克兰约18%的国土。

与此同时,乌克兰国内对谈判的支持率正在上升,但仍有许多民众坚决反对割让领土。乌克兰总统泽连斯基在2024年底曾表示,或可暂时接受某些领土的损失作为停火条件,但前提是乌克兰能够加入北约,以确保对其他领土的保护。

另一方面,俄罗斯总统普京在持续发动战争的同时,面临着日益严峻的挑战。俄军伤亡人数据估算已高达80万,而国内经济则因9%以上的通胀和滞胀风险而陷入困境。尽管如此,克里姆林宫已表示普京愿意与特朗普会面,俄乌战争预计将成为议程的首要议题。

特朗普在2024年大选中胜出后,外界对其政府试图调解俄乌冲突的期待与日俱增。然而,任何调解协议的成败,将取决于乌克兰需割让多少领土以及能否获得足够的安全保障。

为实现这一目标,特朗普需要对冲突双方建立足够的影响力。在乌克兰方面,由于美国在武器、弹药和财政支持上的关键作用,特朗普已具备一定的谈判筹码。而泽连斯基自2024年11月起也表现出进行严肃谈判的意愿。

在俄罗斯方面,普京自2022年战争开始以来一直坚持极限要求,并在战场局势不利时更加强硬。这意味着俄罗斯需要更大的压力,才能软化立场。

斯坦福大学国际安全研究中心研究员史蒂文·皮弗指出,特朗普若想调解成功,需要采取的措施包括:

通过巨额军事援助法案:向国会提出400亿至500亿美元的军事援助法案,以支持乌克兰。这不仅能强化乌克兰的军事能力,也会向俄罗斯传递明确的信号。

加强制裁压力:与盟友合作收紧对俄制裁,例如堵住西方技术流入俄罗斯的漏洞,并将目前俄油价格上限从每桶60美元下调至45美元,进一步削弱俄罗斯经济。

转移冻结的俄罗斯央行资产:与七国集团及欧洲国家合作,将约3000亿美元的俄罗斯央行冻结资产转入乌克兰的军事与重建基金。目前,这些资产的利息已用于支持乌克兰的500亿美元贷款,而转移资产本金将显著加剧俄罗斯的压力。

皮弗认为,通过以上措施,特朗普不仅能向普京施压,也可表明自己在调解中将采取强硬立场。

皮弗曾任华盛顿特区战略与国际研究中心高级顾问,在1998年至2000年期间担任第三任美国驻乌克兰大使。

分析认为,如果特朗普能够促成一项协议,使乌克兰损失的领土最小化并获得强有力的安全保障,调解成果将被视为其外交胜利,并可能助力其获得诺贝尔和平奖。然而,如果协议需要乌克兰付出过多代价而无法保证安全,其调解努力将被视为失败,甚至可能引发更严重的冲突。

本月23日,特朗普在一次媒体访谈中说:“泽连斯基当时在与一个比他大得多、强大得多的实体作战。他不应该这么做,因为我们本可以达成协议……但泽连斯基却决定要与他作战。”

面对俄罗斯的侵略,美国和欧洲盟友团结在乌克兰周围,向该国提供了大量军事援助。特朗普表示,乌克兰“有勇气使用这些装备,但最终这是一场必须解决的战争。”

俄乌战争的调解,是对特朗普外交能力的一场重大考验。能否成功将决定其国际声誉及未来影响力,也将深刻影响未来的国际秩序。