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特朗普重返白宫一周,美国移民执法力度大幅升级

美国移民和海关执法局官员进入马里兰州塔科马帕克的一处住宅寻找嫌疑人
2025年1月27日,美国移民和海关执法局官员进入马里兰州塔科马帕克的一处住宅寻找嫌疑人。(美联社)

唐纳德·特朗普重返白宫仅一周,美国移民执法力度显著加强。联邦移民官员表示,在新政策指导下,移民执法与海关执行局(ICE)官员“不会再让任何人逃脱法律制裁”。

本周一凌晨,ICE的12名执法人员在马里兰州集结,随后前往华盛顿郊区,执行针对非法移民的逮捕行动。执法目标包括一名因涉嫌杀人而被萨尔瓦多通缉的人员、一名因持械抢劫被定罪的个人、一名持有儿童性侵害材料的移民,以及一名涉及毒品与枪支犯罪的人员。所有这些人均为非法入境者。

ICE巴尔的摩办事处负责人马特·埃利斯顿(Matt Elliston)表示,“优先处理最严重的犯罪分子”仍然是执法重点。与拜登政府的政策相同,ICE仍然聚焦于涉及公共安全和国家安全风险的案件,但关键变化在于,特朗普政府已取消此前的“豁免”政策。如今,执法人员在寻找目标移民的过程中,若遇到其他非法入境者,也可以当场逮捕,而拜登政府时期的政策禁止此类“连带逮捕”(collateral arrests)。

“我们的主要目标仍然是对公共安全和国家安全构成威胁的个案,但不同之处在于,现在没有人能再获得‘豁免’了,”埃利斯顿强调。

截至周一,ICE在马里兰州共逮捕13人,其中9人为预定目标,另有4人为“连带逮捕”人员,其中包括一名因严重盗窃被定罪者、一名曾被驱逐出境者,以及两名已收到最终递解令的非法移民。

在特朗普政府的强力推动下,美国司法部正加大对移民执法的参与力度。上周末,联邦调查局(FBI)、缉毒局(DEA)以及烟酒枪械与爆炸物管理局(ATF)等多家执法机构也参与了移民执法行动。周日,美国代理副司法部长埃米尔·博夫(Emile Bove)亲临芝加哥,见证ICE的逮捕行动,显示出司法部对移民执法的日益重视。

ICE的日均逮捕人数正在迅速攀升。据统计,截至去年9月30日的财年内,ICE的日均逮捕人数为311人,而在特朗普重返白宫后的首个周末,这一数字激增,周日达到956人,周一更是飙升至1,179人。如果这一趋势持续,将创下ICE有记录以来的最高日均逮捕人数。

特朗普政府还取消了长期以来的“敏感地点”执法限制。根据此前的规定,ICE不得在学校、教堂或医院等地展开执法行动。这一变化引发移民群体及人权组织的强烈担忧,许多人担心儿童可能在学校门口目睹父母被捕,或是需要医疗帮助的移民因害怕被逮捕而不敢就医。

对此,埃利斯顿试图缓解外界疑虑,称ICE极少在这些场所执行任务。他表示,在其17年的职业生涯中,自己仅在一次校园枪击案中进入过学校。不过,他也承认,取消“敏感地点”限制确实使ICE的行动更加便利。例如,在本周一的行动中,执法人员在一处停车场伏击一名涉嫌犯罪的委内瑞拉帮派成员,而该区域附近正是此前被视为“敏感地点”的教堂和小学。

尽管政策发生重大变化,埃利斯顿强调,ICE仍然采取有针对性的执法行动,而非无差别“突袭”或“扫荡”。

“我非常讨厌‘突袭’(raids)这个词,因为它会给人错误的印象,好像我们随意进入某个社区或公寓,敲门要求住户出示证件。”埃利斯顿说,“事实远非如此。”

过去一周,埃利斯顿频繁与地方官员沟通,以澄清ICE的执法策略。他表示,自2022年担任巴尔的摩办事处负责人以来,他一直致力于与马里兰州各地的官员和执法机构建立合作关系。该州多个城市实行“庇护政策”(sanctuary policies),限制与联邦移民执法部门的合作,这使得ICE的执法工作面临挑战。

“我们希望各城市政府了解ICE的工作,并确保当某些非法移民被拘留后,他们能及时通知我们,以便我们采取行动。”埃利斯顿说。

尽管执法力度加大,ICE仍面临诸多现实挑战。在周一的行动中,ICE官员在华盛顿郊外的塔科马公园(Takoma Park)敲开一处公寓的大门,希望找到目标嫌疑人。

“小姐,能开门吗?”一名ICE官员敲门说道。“请出来和我们谈谈……我们会一直回来,直到确认这个地址。”

最终,公寓的一名住户回到家中,并与执法人员交谈。结果显示,嫌疑人可能在被捕时向警方提供了错误地址,并不住在该公寓内。

尽管如此,埃利斯顿表示,ICE不会放弃追捕非法移民,尤其是涉及严重犯罪的个案。“我们绝不会停止对目标人物的追踪。”他说。