特朗普签署行政令：推动大规模精简联邦政府

【纬度新闻网】美国总统唐纳德·特朗普周二（2月11日）在白宫椭圆办公室签署了一项行政命令，要求联邦各部门和机构制定“大规模裁员”计划，以大幅缩减政府规模。埃隆·马斯克（Elon Musk）作为政府效率部（Department of Government Efficiency，DOGE）负责人出席签署仪式，并发表讲话。

根据该行政命令，联邦政府将实施由马斯克的DOGE制定的“劳动力优化计划”（Workforce Optimization Initiative），旨在削减支出并裁撤非必要项目。马斯克在发言中表示：“削减联邦开支不是可选项，而是必须执行的。”他将联邦官僚体系称为“未经选举产生的、违宪的第四分支政府”，并强调必须对其问责。

特朗普政府发布的行政命令要求各机构负责人“与DOGE协调并制定精简联邦劳动力的方案，仅保留必要岗位”。命令明确规定，“所有未受法律明确授权的职能部门”应优先裁撤。

特朗普在签署行政令后表示，DOGE已发现“数十亿美元的滥用、低效和腐败”，并多次将这些不当支出称为“欺诈”。

特朗普政府近期已向230万名联邦雇员提供自愿买断计划，以鼓励他们辞职，并承诺支付薪资至今年9月。然而，该计划目前受到法律挑战，马萨诸塞州联邦法官本周一裁定暂停实施，以听取联邦雇员工会的诉求。截至目前，已有6万多名联邦雇员接受买断方案，占联邦雇员总数的2.6%，但仍低于白宫最初预计的5%至10%。

如果裁员目标未能实现，特朗普政府已暗示可能采取强制性裁员措施，包括无薪休假（furloughs）或解雇（layoffs）。根据行政命令，在特朗普首日签署的联邦招聘冻结令到期后，政府机构只能在每四名员工离职后增聘一名新员工。执法、移民和公共安全相关部门可获豁免。

此次新闻发布会也是马斯克自特朗普连任以来首次接受记者提问，他强调DOGE的运作“完全透明”，并表示不会涉及可能存在利益冲突的事务。由于马斯克的SpaceX公司与五角大楼签订了数十亿美元的合同，他的参与引发了外界质疑。对此，马斯克回应称：“所有我们的行动都是公开的，外界不会害怕指出潜在的利益冲突。他们会立即指出。”

除了裁员，该行政命令还要求联邦人事管理局（OPM）制定新规，对未来联邦雇员设立更严格的道德和行为标准，包括公民身份要求及按时提交联邦税务申报。

此外，各机构负责人须在30天内向白宫行政管理和预算办公室（OMB）提交报告，列明其机构的设立依据，并评估是否应予裁撤或合并。上周，OPM已要求各部门提交过去三年内绩效评分低于“完全成功”（Fully Successful）的员工名单，并分析阻碍快速解雇低绩效员工的障碍。

在马斯克及DOGE的指导下，特朗普政府已在短短三周内大幅调整联邦机构，包括解散美国国际开发署（USAID）并采取措施关闭消费者金融保护局（CFPB）。特朗普还表示正考虑取消教育部。

然而，这一系列行动正面临法律挑战。部分联邦法官已暂停USAID的解散计划，并阻止马斯克团队访问财政部支付系统。司法裁决最终可能决定特朗普是否拥有足够行政权力，以推进其对联邦政府的重组计划。

马斯克在新闻发布会上总结道：“要将预算赤字从2万亿美元削减至1万亿美元，需要两样东西——能力和责任心。”