特朗普拟对中国船舶征收巨额费用
【纬度新闻网】据路透社报道,美国总统唐纳德·特朗普计划通过对中国制造船舶或含中国造船舶的船队访问美国港口征收高达150万美元的巨额费用,以振兴美国造船业。然而,这一举措正导致美国煤炭库存迅速增加,并为本已困难重重的农业市场带来更多不确定性,出口商难以找到运送货物的船舶。
据了解,这一政策源于特朗普正在起草的一项行政命令,资金来源于USTR提议对中国船舶实施的罚款。由于潜在的港口费用,船舶可用性受限,影响了农业、能源、矿业、建筑和制造业商品的出口。
宾夕法尼亚州煤炭营销公司Xcoal Energy & Resources首席执行官厄尼·斯拉舍(Ernie Thrasher)在3月12日致美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)的信中表示,由于USTR提议的费用,船东已拒绝为未来的美国煤炭运输提供报价。他警告,若该费用政策实施,美国煤炭出口可能在60天内停止,价值1300亿美元的货物将面临风险。斯拉舍指出,这一费用结构可能使美国煤炭的交付成本增加高达35%,在全球市场上失去竞争力。他在信中写道:“直接和间接就业岗位的损失将带来灾难性后果。”
西弗吉尼亚州煤炭协会首席执行官克里斯·汉密尔顿(Chris Hamilton)透露,由于煤炭库存积压,该州煤矿正准备裁员,但未提供具体细节。
美国石油协会(API)在3月10日提交给USTR的评论中指出,拟议费用可能使石油、液化天然气(LNG)和精炼燃料等能源产品的出口更加困难。USTR提议将国内出口转向美国建造并悬挂美国旗帜的船舶,但目前美国注册货船不足200艘,且并非全部为美国制造。航运协会BIMCO在3月17日的评论中表示,几乎没有海运运营商能满足每年20%的美国出口货物需由美国建造、美国注册船舶运输的要求。这将严重限制能源出口,尤其是LNG,因目前没有美国建造并注册的LNG运输船在运营或订购中,化学品出口也将受到重创。
美国农业市场同样受到波及。美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)表示,已受中国、墨西哥和加拿大报复性关税打击的美国农民,因无法从5月起确保海运而面临更大困境。由于不确定最终成本,玉米、大豆和小麦等大宗农产品的销售受限。2024年,美国出口了超过640亿美元的大宗作物、饲料和植物油。农场局估计,费用将使农业出口商每年增加3.72亿至9.3亿美元的运输成本,在全球市场每蒲式耳几分钱的竞争中构成重大损失。
美国大豆协会政府事务执行主任亚历克萨·康贝利克(Alexa Combelic)指出,美国农业出口依靠高效低成本的国内运输系统获得竞争优势,“增加成本将削弱这一优势,我们将不再具备竞争力。”
Xcoal和农业代表的反馈显示拟议费用的实际影响,此前未被报道。下周的USTR听证会将有北美出口谷物协会等代表参与讨论。特朗普政府认为,此举可推动美国造船业发展,但出口商担忧,这可能进一步加剧供应链紧张与经济压力。政策最终走向及其对美国出口产业的深远影响,仍需密切关注。