中国四大国有银行宣布引入财政部5000亿元战略投资

【纬度新闻网】周日（3月30日）下午，中国银行、中国建设银行、交通银行、邮储银行相继发布公告，董事会通过向特定对象发行A股股票的议案，并披露了财政部战略投资相关计划。今年3月5日中国国务院总理李强在政府工作报告中提出，计划发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本，以提升其服务实体经济的能力。

根据公告，中国银行拟募集不超过1650亿元，建设银行拟募资不超过1050亿元，交通银行拟募资不超过1200亿元，其中财政部认购1124.2亿元，其余由中国烟草总公司和双维投资认购。邮储银行拟募集1300亿元，其中财政部认购1175.7994亿元、中国移动集团认购78.540607亿元、中国船舶集团认购45.659993亿元。募集资金将全部用于补充核心一级资本。建设银行公告显示，其发行价格为9.27元/股，拟发行约11.33亿股；交通银行则免除财政部要约收购义务，完成后财政部持股比例将超30%，成为控股股东。

此次资本补充是国家金融政策的落地体现。去年9月24日，国家金融监督管理总局局长李云泽在国新办发布会上表示，为巩固大型商业银行稳健发展能力，国家计划对六大行增加核心一级资本，采取“统筹推进、分期分批、一行一策”的方式实施。业内人士表示，此举将显著增强国有大行的资本实力和风险抵御能力，更重要的是为信贷扩张腾挪空间，支持新兴产业和实体经济。

目前，六大国有银行核心一级资本充足率均高于监管要求，2024年末数据分别为工商银行14.1%、农业银行11.42%、中国银行12.20%、建设银行14.48%、交通银行10.24%、邮储银行9.56%。然而，随着净息差收窄和利润增速放缓，依靠利润留存补充资本的内源性途径受限，外部融资需求凸显。中金公司分析指出，本轮注资是2010年以来国有大行的新一轮股权融资，旨在缓解资本压力。

历史上，国有大行曾经历多轮注资：1998年财政部发行特别国债注资2700亿元，2003-2007年通过汇金公司注资并推动上市，2010年通过配股补充资本。此次特别国债注资方式较为少见，凸显政策对金融支持实体经济的重视。在稳增长背景下，国有大行肩负支持战略性新兴产业、民生领域及科技创新融资的重任，李云泽强调，大型商业银行是金融体系的“压舱石”，需通过多渠道充实资本，强化高质量发展能力。

业内预计，此次注资完成后，国有大行将进一步优化信贷结构，为经济动能培育注入更多金融活水，形成资本与信贷的良性循环。最终发行规模和细节尚待证监会批复及股东大会授权确认。