越南拟打击经其转运美国的中国商品

【纬度新闻网】据路透社援引知情人士消息，为避免美国施加的惩罚性关税，越南准备打击通过其境内转运至美国的中国商品，并将加强对敏感产品出口中国的管控。

此前，包括白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗在内的高级美国官员对标有“越南制造”标签、享受较低关税的中国商品流入美国表示担忧。

数周来，越南一直试图通过提供优惠条件，说服美国特朗普政府对其与美国巨大的贸易顺差采取宽松态度。然而，特朗普政府在“解放日”行动中对越南施加了46%的关税。尽管该关税已被暂停90天，但在越南副总理周三与美国贸易代表会晤后，两国同意启动贸易谈判。

依赖出口的越南希望将关税降至22%至28%的范围，甚至更低，三位知情人士透露。其中一位表示，美国官员在3月的一次双边会议上曾暗示这一范围是可能的。

越南政府周四在其官方门户网站上宣布与美国启动贸易谈判，并表示将打击“贸易欺诈”，但未提供具体细节。

自特朗普首个任期以来，许多跨国公司实施了“中国加一”策略，在越南设立工厂以减少对中国的依赖。

作为东南亚国家，越南面临两难处境：既希望维持与最大出口市场及安全伙伴美国的贸易关系，又不想激怒中国，中国不仅是其主要投资来源国，还因南海边界问题与其存在冲突。

越南政府办公室在特朗普宣布关税后的4月3日召开紧急会议，与贸易专家讨论应对措施。据一位了解会议情况的人士透露，会议旨在解决美国对所谓知识产权盗窃和转运滥用问题的担忧。

会上，贸易部和海关官员被要求加强管控，并被给予两周时间制定打击非法转运的计划。该人士表示，截止日期可能延长至4月底，河内希望谨慎行事以避免激怒中国。

非法转运指一国将商品运至面临较低关税的国家，然后在未增加价值的情况下将商品再出口至第三国。

越南出口至西方的许多商品包含中国制造的原材料，中国企业也在越南设立工厂为美国客户服务。在许多情况下，越南工人加工这些商品，随后商品以“越南制造”标签合法运往美国。

官方贸易数据显示，近年来越南对美出口的增长得益于从中国的进口，北京的流入与对华盛顿的出口在价值和波动上密切相关。

然而，美国官员指责中国利用越南作为渠道，以较低关税将未经过实质性越南加工的商品运往美国。纳瓦罗4月6日在福克斯新闻上表示：“中国利用越南转运以规避关税”，但未提供证据。

一位知情人士称，在某些情况下，载有中国商品的船只在越南港口停留仅够获得“越南制造”证明文件的时间，便迅速离港。

目前尚无法确认越南的提议是否足以解决美国对转运滥用的担忧，或越南能否全面应对这一问题。

中国外交部发言人曾表示，中越贸易“本质上是双赢的。我们相信越南将做出符合其自身长远利益及中越互利合作大局的选择。”

越南还将对从美国经其流向中国的敏感商品实施更严格的管控措施。

据路透社审阅的一份草案法令，河内计划加强对半导体等军民两用商品出口的控制。该法令由贸易部要求制定，未注明日期，但附有4月4日的说明文件。

文件称，主要贸易伙伴要求河内“尽量减少这些技术在未经出口国同意的情况下转移至第三国的可能性”。

美国政府将人工智能领域的领导地位视为国家优先事项，并已采取措施限制中国获取美国制造的最先进芯片。

根据该提案，越南计划为这类产品的贸易引入新的申报和审批程序。

河内此前表示，在3月的会议中已与美国官员讨论过对两用商品出口的管控。

越南对美国的其他科技相关举措包括以优惠条件批准由特朗普的亿万富翁盟友埃隆·马斯克控制的星链（Starlink）卫星通信服务。

马斯克4月4日转发了路透社一篇报道星链在越南部署多个地面站计划的文章，似乎证实了该公司在越南的雄心。

马斯克在太空领域的领先地位被北京视为威胁，中国正加速发射低轨卫星。

作为中等规模国家，越南外交官长期以来擅长在大国间保持平衡。下周，越南将接待中国领导人习近平。

据两位知情人士透露，习近平访越期间，越南航空监管机构可能批准中国商飞（COMAC）的飞机。这可能为越南航空公司租赁和购买中国飞机打开大门，此前中国飞机因难以找到外国买家而受限。

这一批准将紧随本周越南航空公司宣布与美国达成波音飞机购买贷款协议之后。